Разумеется, всем нам эвфемизм «работа с документами» памятен по анекдоту. Это — ересь пресс-службы Бориса Ельцина, ретушировавшей «наиболее очевидные» для общества случаи запоев первого главы российского государства. Не исключено, что подобная формула с подобными же целями время от времени используется и в наше, менее доверчивое время.
Все «Записки украинского чиновника» — читайте здесь.
Но на самом деле работа с документами, конечно, является важнейшим элементом деятельности чиновника, насколько нерадив он бы ни был.
Документы, дорогие мои, это — священнодействие.
Прежде всего, с ходу — и с лёгкой душою — вы выбрасываете в корзину любые документы, которые каким-то образом попали в ваш кабинет, на ваш стол без входящего номера регистрации в ведомстве. Это — либо явная глупость, либо измена, или — хуже того — благотворительность! В корзину без промедления! Так делает даже фонд Сороса. Любой непонятный документ без печатей и/или резолюций уходит в вечность. Потому что, увы, это — послание из ниоткуда и в никуда.
Тысячи энтузиастов на пенсии, с учётом того, что у них множество свободного времени, пишут подобные письма, и они какими-то, увы, «левыми» путями проникают сквозь специальный фильтр обработки входящей документации. Это печально, но факт. Уважаемый ветеран труда! Я на самом деле, признаюсь, видел Ваше скребущее душу письмо. Но мы, бюрократы, живём по другим правилам. Обязаны реагировать? Откуда вы это взяли? Мы найдем сто двадцать законных причин, чтобы... даже не ответить.
Да, нам стыдно. Несколько минут в день. Но жизнь не стоит на месте.
Есть масса других документов: законы, указы, приказы, распоряжения, инструкции и предложения. С законом мы будем «маяться» минимум год, перебрасывая поправки, уточнения и рекомендации из департамента в департамент. Видите ли, есть немало случаев, когда позитив и «конструктив» вызывает гораздо больше проблем, нежели простое «заперечую» или (смягченная форма) «потребує суттєвих доповнень та змін», ну или в, конце концов: «залишити без розгляду» (это даже несколько по-хамски!).
Как-то пришел ко мне известный украинско-израильский философ. Я даже заставил его написать пособие — и вернул ему расходы из своего кармана. На эту очень полезную для общества книгу он никогда не получил бы лицензирования. Так называемого «грифа». Ведь это сотни часов в приёмных, тысячи гривен (в лучшем случае) в конвертах. Увы.
Временами я просто уничтожал сотни «неприоритетных» документов, скопившихся на моём столе, чем зело шокировал коллег. Но ведь, объяснял я им, эти письма, будь они написаны самим Папой Римским, не имеют даже тысячной доли шанса пройти дальше!
Упорный проситель не отстанет от тебя со своим письмом, получит на нём все резолюции и предписания и будет дежурить под твоим подъездом, не то что перед кабинетом. Или, если речь идёт об интересах влиятельных международных или иностранных структур, звонки, факсы и имэйлы достанут тебя из могилы. Пусть и не в прямом смысле слова — хотя?..
Можно даже запереться в кабинете и любого прорвавшегося сверлить возмущённым взглядом: «Вы что же, не видите — я работаю с документами?!»
Иногда канает.
А что касается тех документов, которые идут своим чередом, по правильной процедуре, то ваша обязанность как босса — вносить в них маловразумительные исправления и ремарки, отправлять сотрудникам обратно, судорожно читать исправленные вовремя документы или вальяжно переносить рассмотрение бумаги, скажем, на «завтра» (ох и растяжимое понятие!).
Но иногда поработать с документами было приятно: в тиши, при молчащем телефоне. А потом, дождавшись ухода подчинённых, ты «крадькома» распихиваешь «расписанные» бумаги по их столам — а что делать, как иначе избежать рева, воплей и соплей при таких мизерных зарплатах? Увы, никак.
Поэтому работа с документами — собственно, ежедневная рутина чиновника — превращается в интригу почище чем при мадридском дворе, а обычному просителю и невдомёк, что творится с его банальным прошением-заявлением за непроницаемыми дверьми государственных департаментов, управлений и приёмных...
И всё же — пишите письма! Одно из сотни со всей неизбежностью попадёт в яблочко.
Поэтому бюрократы очень не любят теорию вероятности. И ни в одном кабинете вы не увидите репродукции известного изображения Эйнштейна с высунутым языком...
Продолжение следует
*Акакий Герцен — чиновник для особых поручений в отставке. Вместо реального имени и фамилии автора мы преднамеренно поставили псевдоним. Сами понимаете — у человека впереди еще длинная жизнь, зачем ему лишние проблемы...
