В последнее время сообщения СБУ и других силовых структур о прекращении деятельности очередного конвертационного центра сопровождаются информацией о том, что данный центр финансировал террористов ДНР/ЛНР.
Однако позволим предположить, что обвинения в финансировании конвертационными центрами террористов, мягко говоря, надуманны. И обусловлены прежде всего желанием повысить статус раскрытого преступления. Одно дело — вскрыть очередной «конверт», которым, по большому счету, является любой предприниматель на едином налоге. Другое — пресечь финансирование терроризма. Тут и звездочку на погон получить можно!
Чтобы обосновать нелепость подавляющего большинства подобных обвинений, разберемся в сути деятельности так называемых «конвертационных центров». И сразу отметим, что никакой конвертации (обмена одной валюты на другую) они, как правило, не осуществляют, цель их деятельности — помочь заказчику (предприятию, учреждению) перевести контролируемые государством безналичные денежные средства, находящиеся на банковском счете, в неконтролируемую наличку. Предоставив при этом пакет документов, позволяющий данную операцию легализировать. За данную услугу «конвертаторы» получают вознаграждение — 10-15% от суммы обналиченных денежных средств.
Зачем нужен «черный нал»
Для того, чтобы понять, чего ради предприятия теряют указанные выше 10-15% денежных средств, нужно знать, как в итоге расходуется полученная наличка. Во-первых, на выплату заработных плат. При существующем в Украине уровне налогообложения зарплат, когда на каждую гривну полученных на руки денег работнику и работодателю суммарно приходится выплачивать до 50 копеек налога, потеря указанных 15% экономически оправдана. Почти 2 года ведутся разговоры о необходимости снижения налогов на зарплату, а воз и ныне там. Во-вторых, именно из обналиченных денежных средств выплачиваются всевозможные взятки, откаты, неофициальные платежи за всевозможные разрешения. Ведь не напишет директор предприятия в декларации, что указанная сумма выдана чиновнику, налоговому милиционеру или таможеннику! В-третьих, таким образом гораздо проще и менее накладно распределять прибыль предприятия между учредителями, чем официально выплачивать дивиденды. Как видим, экономические предпосылки для существования института обналичивания денежных средств изначально созданы государством.
Легальная «конвертация» — удел богатых
Интересно, что крупные предприятия, промышленно-финансовые группы, принадлежащие олигархам, решают проблему неподконтрольных государству денежных средств почти легально. Речь об оффшорных фирмах. Если денежные обороты и прибыль позволяют тратить 10-20 тыс. долларов в год на открытие и содержание такой фирмы, то вопросы «обнала» целесообразно решать именно таким образом, ведь риск раскрытия подобных сделок отечественными правоохранителями минимален. Схем — масса: использование таких фирм в качестве «прокладок» при расчетах за поставленную продукцию, купля-продажа «ценных» бумаг, фиктивное страхование и кредитование своим же оффшором своего же предприятия.
Показательно, что оффшорными юрисдикциями пользуются и крупнейшие мировые компании — Microsoft, Apple и многие другие. Другое дело, что их действия, в отличие от действий постсоветских собратьев, обусловлены преимущественно оптимизацией налогообложеиня, а отнюдь не выплатой заработных плат в конвертах и откатов чиновникам.
Кому это нужно
Нам всем, и это отнюдь не преувеличение. По оценкам различных экспертов, объем теневой экономики в Украине составляет от 40 до 60%. А отечественный Минфин в январе этого года подсчитал, что объем теневых заработных плат в стране составляет 200 млрд. гривен. Разделите на количество работающих 20 млн. украинцев. Впечатляет? При этом учтем, что значительная часть работников получает белые зарплаты. Для наглядности приведем еще одну цифру: доходная часть бюджета 2015 года составляет ориентировочно 500 млрд. гривен.
Кроме того, пожалуй, никто не возьмется подсчитать количество денежных средств, направленных на взятки, откаты при государственных закупках (и не только государственных), финансирование политических партий. Однако посмотрите на недвижимость, автомобили и стиль жизни наших политиков, чиновников, таможенников и милиционеров. Можно предположить, что речь идет также о сотнях миллиардов гривен.
Вот на ниве обеспечения всего этого полулегального денежного оборота и трудятся, пыхтят конвертационные центры. Представляете, если враз, в один день всю эту их деятельность прекратить? По своим последствиям это будет сопоставимо с обрушением банковской системы. Миллионы людей перестанут получать зарплату, совершать покупки, выплачивать банковские кредиты. Нарушатся цепочки взаиморасчетов за поставляемые товары и услуги. О взяточниках и получателях откатов печалиться не будем, но последствия ощутят и они, равно как и политические партии. Скорее всего, экономика страны на какое-то время просто остановится.
Вернемся к нашим баранам, вернее — к громким заявлениям силовиков. Первое. Ни один «конверт» не существует без их «крышевания». Разоблачения, как правило, происходят при смене руководства в силовых структурах, когда новое руководство не считает нужным работать со старыми дельцами. Обвинять же их в финансировании кого-либо абсурдно, «заработанные» средства тратятся на ту же «крышу», услуги банков, ну и, естественно, на оплату своего довольно рискованного труда. На финансирование терроризма получаемых ими 10-15% не хватит. От них просто ничего не остается.
Второе. Теоретически посредством обналичивания денежных средств террористов могут финансировать те, кто эти денежные средства обналичивает, т. е. владельцы этих денежных средств. Обналичивает и в дальнейшем, возможно, направляет боевикам. Вот только в отчетах силовиков об этом ничего не говорится.