ЄС досі не має чіткої відповіді на питання, як інтегрувати Україну до блоку. Повноцінний вступ триватиме 10-15 років, а запропоновані нестандартні рішення викликають суперечки. Франція та Німеччина просувають ідею «асоційованого членства» без права голосу, але з місцями в інституціях ЄС. Про це повідомляє Financial Times.
Україна набула статусу кандидата на вступ до ЄС у червні 2022 року. Але стандартна процедура вступу повністю не відповідає терміновості завдання – за оцінками Єврокомісії, повне виконання вимог членства триватиме 10-15 років.
Додаткову складність створює досвід Угорщини: відкат від демократії при Орбані зробив багато столиць ЄС обережнішими щодо прийняття нових членів.
Коли американські та українські переговорники включили вступ до ЄС у 2027 році у мирну пропозицію, це спровокувало паніку у Єврокомісії. Чиновники нашвидкуруч склепали концепцію «зворотного розширення»: Україна формально набуває раніше обмежених прав, які розширюються в міру виконання реформ.
Однак підготовка провалилася — багато столиць дізналися про ідею з публікації у ЗМІ, а не від самої Комісії. Критики назвали підхід, що дискримінує інших кандидатів.
Франція та Німеччина — окремо один від одного, що саме собою показово — запропонували «асоційоване членство». Україна отримувала б місця у Раді міністрів та Європарламенті без права голосу, поступово інтегрувалася б у спільний ринок та інші програми ЄС, але без раннього доступу до сільськогосподарських та регіональних субсидій.
Прихильники вважають, що це дає Україні реальну перспективу членства і готує громадську думку в ЄС. Ризик — Київ може сприйняти це як постійну «залу очікування для європейців другого сорту».
Франція та Німеччина також підтримують включення України до статті про взаємний захист ЄС. Серед інших варіантів — глибша оборонно-промислова співпраця, довгострокова фінансова підтримка армії та членство в новій Європейській раді безпеки разом із Великобританією та іншими союзниками.
Чиновники ЄС сподіваються, що відкриття переговорів щодо вступу цього літа, чіткий дорожній план та кредитний пакет на 90 млрд євро задовольнять Зеленського. Проте роботи попереду чимало.
Раніше президент Володимир Зеленський заявляв, що Україна розраховує на вступ до Європейського Союзу вже 2027 року. Однак у Брюсселі та європейських столицях такі терміни вважають надто оптимістичними.