Кто принимает решения вместо Нацсовета?

В начале недели, когда обновленная законодательная власть усердно делила не менее обновленные портфели в правительстве Арсения Яценюка - кто из кожи роскошной выделки, кто из кожзама, кто из шкур еще неубитых медведей, а кто - как в случае с Министерством информационной политики - из явной мешковины с добавлением кошачьей шерсти, в Национальном совете Украины по вопросам телевидения и радиовещания произошло удивительное и чрезвычайное происшествие.

Удивительное, потому что осталось совершенно незамеченным как непосредственными участниками скандала, так и заинтересованными лицами и большим числом свидетелей, среди которых преимущественно находились люди достаточной квалификации, чтобы дать ему достойную оценку.

Эти люди, представляющие собой лучший цвет руководства украинских медиагрупп и национальных телеканалов, собрались на достаточно тривиальное неформальное совещание с участием главы Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания Юрия Артеменко. Традиционно дела индустрии, которые на сегодняшний день для многих участников телевизионного рынка, так или иначе, сводятся к запланированному на 2015 год переходу на цифровое телевидение. Говорить о цифровом телевидении, не упоминая компанию «Зеонбуд», также традиционно невозможно, благо, во-первых, она с 2010 года является цифровым провайдером на рынке, а во-вторых, Нацсовет и «Зеонбуд» уже полгода обмениваются с переменным успехом серией любезностей, в том числе и в судах.

Вот здесь и произошло то, что дает основание присвоить произошедшему событию статус чрезвычайного, так как в любой демократической стране оно бы вызвало громкий политический скандал с немедленными отставками больших чиновников.

Когда Юрия Артеменко традиционно спросили, как обстоят дела у Нацсовета с «Зеонбудом», он также буднично ответил, что судьба «Зеонбуда» решается на самом верху, и в ближайшее время Нацсовету скажут, что ему делать с «Зеонбудом».

Встреча проходила 1 декабря, стало быть, к концу декабря должна образоваться ясность - по «Зеонбуду» спустят сверху решение. Вот что вынесли с этой встречи ее участники. Никому и в голову не пришло задуматься над тем, ЧТО было сказано и КЕМ это было сказано.

Давайте хоть мы, журналисты, разберемся в статусе этого ЧП.

Закон «О Национальном совете Украины по вопросам телевидения и радиовещания» четко определяет принципы работы этого конституционного коллегиального органа - законность, независимость, объективность, прозрачность, доступность для общественности, полнота и всестороннее рассмотрение вопросов, обоснованность принятых решений.

Юрий Артеменко своим коротким спичем показал, что регулятор нарушает все эти принципы сразу. О какой законности, независимости и прозрачности может быть речь, если решение принимает кто-то неизвестный наверху и вне стен Нацсовета?!

Но, может быть, законом предусмотрена именно такая процедура принятия решений? Так нет же, полномочия главы Нацсовета прописаны детально, особенно в части его подотчетности и подчиненности кому-либо.

Закон сводит все обязанности перед начальством для Юрия Артеменко исключительно к тому, что он должен обнародовать ежегодный отчет о деятельности Национального совета и отослать его Верховной Раде Украины и Президенту Украины. О том, что Верховная Рада или, тем более, Президент должны присылать Юрию Артеменко какие-то указания по вопросам оперативной деятельности регулятора, в законе не сказано ни слова. Теперь вернемся еще раз к прозвучавшей фразе.

«Судьба «Зеонбуда» решается на самом верху», - сказал глава регулятора, являющегося последней инстанцией для принятия решений перед тем, как стороны отправляются их обжаловать в суды.

Возникают следующие вопросы. Во-первых, что имел в виду Артеменко? Во-вторых, а кто там, на самом верху-то? В-третьих, в чем состоит его, «верха», интерес, и есть ли у него законные полномочия для этого интереса к частной коммерческой компании, осуществляющей общественную коммерческую деятельность? И не является ли это уголовным преступлением - вмешательство в работу государственного органа?

Когда мы обратились в компанию «Зеонбуд» за комментарием, известно ли ей о данном высказывании и собираются ли они на него реагировать, мы с неменьшим удивлением обнаружили, что на заседании присутствовал руководитель юридической службы предприятия, который высказывание слышал, руководству передал. Реакция, которую нам донесли, также вполне сдержанная - в «Зеонбуде» говорят, что по состоянию на сегодня не располагают никакими официальными уведомлениями от регулятора о рассмотрении вопроса деятельности компании за пределами Нацсовета, а также о том, что если бы Юрий Артеменко назвал конкретные должности и фамилии участников пресловутого процесса «решения судьбы наверху», то, конечно, компания обратилась бы в Генеральную прокуратуру Украины с просьбой возбудить уголовное дело по факту вмешательства в работу государственного регулятора.

«Конечно, такое заявление руководителя Нацсовета нам показалось несколько странным, ведь только три недели назад регулятор провел полную (хоть и незаконную) проверку деятельности компании и не выявил серьезных нарушений, за исключением кодировки сигнала части каналов. Но это общеизвестная проблема, где «Зеонбуд» скорее пострадавшая сторона от непоследовательных решений Нацсовета. И вдруг – «судьба наверху». Мы отнесли это заявление на существующий несколько повышенный эмоциональный фон в наших отношениях с регулятором. А к нарушениям Нацсоветом норм законодательства, положений инструкций и нормативных актов мы уже вынужденно привыкли, пишем возражения, публикуем релизы, обращаемся в суд, все как у цивилизованных людей. Мы относим это к временным проблемам вхождения нового состава регулятора в процесс, надеемся, что Нацсовет будет работать все больше и больше в законодательном поле и будет воздерживаться от принятия волевых решений», - прокомментировали наш вопрос в компании «Зеонбуд».

Всё, круг замкнулся. Слова, прозвучавшие на собрании 1 декабря и стоившие бы карьеры любому чиновнику в любой стране, остались не услышаны «по-настоящему» даже теми, в чей адрес были сказаны в их же присутствии!

А ведь это далеко не безобидная ситуация.

Ведь есть произносимые слова, а есть принимаемые решения. Иногда просто «сырые», иногда непрофессиональные, а иногда откровенно противоречащие закону… И именно они наносят больший ущерб населению, репутации страны и информационной безопасности государства, чем все реальные и виртуальные «вредители», сезон охоты на которых в самом разгаре.

Чиновники сейчас как никогда раньше должны соблюдать закон, должны демонстрировать обществу высокий профессионализм и глубину проработки решений, даже тех, которые кажутся им целесообразными и немедленными к исполнению.

Мы живем в такое время, когда чиновник не имеет права на эмоции, потому что каждый такой случай является подрывом устоев новой украинской государственности.

Давайте относится к таким вещам всерьез!

Тэги:

Комментарии

Выбор редакции
Как и где имеют право вручать повестки украинцам в 2023 году: ответы на важные вопросы
Как и где имеют право вручать повестки украинцам в 2023 году: ответы на важные вопросы
Как и где имеют право вручать повестки украинцам в 2023 году: ответы на важные вопросы
Как и где имеют право вручать повестки украинцам в 2023 году: ответы на важные вопросы
Как устроена итальянская мафия?
Как устроена итальянская мафия?
С начала 2023 года мобилизация в Украине превратилась в массовый отлов мужчин
С начала 2023 года мобилизация в Украине превратилась в массовый отлов мужчин
Уклонисты от мобилизации: какие решения по ним выносят украинские суды?
Уклонисты от мобилизации: какие решения по ним выносят украинские суды?
Психолог рассказала, как надо дышать, чтобы успокоиться
Психолог рассказала, как надо дышать, чтобы успокоиться
Цивилизация ужасов: английская и американская культуры относятся к смерти как-то по-особенному...
Цивилизация ужасов: английская и американская культуры относятся к смерти как-то по-особенному...
Масоны раскрыли свой самый главный секрет
Масоны раскрыли свой самый главный секрет
fraza.com
Все новости
Главное
Популярное
Россия ракетой разрушила жилой дом в Краматорске. Есть погибшие и много раненых
Россия ракетой разрушила жилой дом в Краматорске. Есть погибшие и много раненых
Россия ракетой разрушила жилой дом в Краматорске. Есть погибшие и много раненых
Россия ракетой разрушила жилой дом в Краматорске. Есть погибшие и много раненых
Во время обыска у главы киевской налоговой нашли список желаний: сумочка «Гермес», часы «Бригет», Мальдивы и миллион долларов
Во время обыска у главы киевской налоговой нашли список желаний: сумочка «Гермес», часы «Бригет», Мальдивы и миллион долларов
Саакашвили сделал неожиданное заявление
Саакашвили сделал неожиданное заявление
В Киеве эпично рванул… самогонный аппарат
В Киеве эпично рванул… самогонный аппарат
СБУ нагрянула с обысками к Коломойскому, — СМИ
СБУ нагрянула с обысками к Коломойскому, — СМИ
В США с автомобилем Tesla произошло очень необычное ЧП
В США с автомобилем Tesla произошло очень необычное ЧП
Стало известно, сколько танков Украина получит в первую волну помощи
Стало известно, сколько танков Украина получит в первую волну помощи
Украине обещают помочь с ударными дронами
Украине обещают помочь с ударными дронами
Мэру Броваров вручили повестку прямо на заседании горсовета
Мэру Броваров вручили повестку прямо на заседании горсовета
Украина не получит от США истребители F16
Украина не получит от США истребители F16
fraza.com

Опрос

Вы уже получили мобилизационную повестку из украинского военкомата?