Появились первые ласточки бесплатного оформления документов на землю. 12 ноября премьер Тимошенко сама лично раздавала госакты на землю на Житомирщине. Казалось бы, сегодня мы знаем, кого благодарить за упрощенный порядок выдачи документов, но не знаем, в чем именно заключается его простота и как ею воспользоваться.
Упрощенный порядок бесплатной приватизации земли совсем недавно широко обсуждался в СМИ. Но шумиха вокруг выборов и калифорнийского гриппа очень быстро похоронили этот вопрос. А зря, ведь это в действительности чудесная возможность с минимальными усилиями получить техническую документацию и госакт на землю за деньги государства.
Постановление Кабмина №844 от 05.08.09 «Некоторые вопросы реализации права собственности на землю гражданами Украины в 2009 году» предусматривает бесплатное оформление для людей, которые получили землю по Декрету Кабмина «О приватизации земельных участков» от 1993 года. Тогда для полноправного владения приусадебным участок вам достаточно было иметь соответствующее решение местного совета.
После того, как в 2002 году был принят Земельный кодекс, единственным правоустанавливающим документом владения землей стал государственный акт. Соответственно, если вы воспользовались своим правом на приватизацию с 1993 по 2002, вам необходимо получить госакт на землю, чтобы узаконить свое владение участком. То есть, если вы получили в пользование земельный участок до 01.01.2002 (дата введение в действие Земельного Кодекса), но сельский (городской) совет не принял решения о передаче его в вашу собственность или принял, но не было оформлено технической документации, то вы имеете право на выдачу госакта на землю и разработку технической документации за счет государственного бюджета. И хотя Премьер-министр уже пообещала журналистам, что бесплатным оформлением документов смогут воспользоваться и те, кто приватизировал землю после 2002 года, необходимых поправок в постановление принято не было. А значит, воспользоваться этим правом могут только те, кто получил в собственность земельный участок до 2002 года.
Если вы попали в эту категорию граждан, то можете начинать писать заявления и ксерить необходимые документы. Если решение о передаче в частную собственность земельного участка местным советом не принималось, то вы пишете два заявления: одно – на имя местного совета (сельского или городского совета) про передачу в вашу собственность земли, второе – на имя территориального органа Госкомзема про бесплатное оформление и выдачу госакта на землю. К заявлениям не забудьте приложить копию паспорта и идентификационного номера. В случае, если решение о передаче вам участка уже было принято, то и копию этого документа. Собрав весь пакет документов, отправляйтесь в сельский или городской совет по месту нахождения вашего земельного участка. Конечно, можно особо не спешить, подождать пока пройдет бум, ведь постановлением Кабмина №1112 от 21.10.09 «О дополнительных мерах по бесплатным оформлению и выдаче гражданам Украины государственных актов на право собственности на земельные участки» действие постановления №844 продолжено на 2010 год и последующие годы. Уж, если вы все-таки отложили решения вопроса, имейте в виду, не за горами выборы, а там, кто знает, как может измениться законодательство.
Как только вы отдали все ваши документы в сельсовет (горсовет), началась процедура оформления госакта и технической документации на ваш земельный участок. Конечно, для вас она будет упрощенной, ведь в ней вы не примите больше никакого участия, чего не скажешь о государственных органах, которые непосредственно будут реализовывать ваше право на бесплатную приватизацию. Кстати, помните, что у вас не могут потребовать больше никаких других документов, кроме установленных законом. Так что не торопитесь бежать за коньяком в соседний ларек.
На исполнение формальностей и оформление всех необходимых документов, представителям государства отводится не более 30 дней со дня приема вашего заявления. Казалось бы, месяц - огромный срок, чем столько времени занимаются чиновники. Итак, местный совет получил от вас пакет документов, на внеочередном заседании принял решение о передаче вам участка и передал ваши документы вместе с копией своего решения в местный Госкомзем. Госкомзем в течение трех дней должен рассмотреть вашу просьбу, подготовить необходимые документы и заказать для вас техническую документацию. На разработку технической документации отводится еще 10 дней. Получив готовую техническую документацию от исполнителя, Госкомзем в течение трех дней ее согласовывает и отдает соответствующим инстанциям для регистрации госакта. На этот документ отводится еще 3 дня (для регистрации) и 3 дня для подписи в Госкомземе и местном совете. Подписанный госакт регистрируется в Центре кадастра. И отдается вам. А теперь, когда вы знаете, какой путь проделало ваше заявление, представьте, сколько времени и нервов потратили бы вы, если бы вам пришлось каждый раз быть связующим звеном между всеми этими инстанциями. Важно и то, что за все это с вас не имеют права потребовать ни копейки. Не участвуя в процессе, тяжелее проследить за его выполнением, остается только уповать на то, что представители государства будут придерживаться буквы закона.
С легкой руки Кабмина ваши проблемы стали проблемами сельсоветов, горсоветов, территориальных органов Госкомзема, Центра кадастра. Ведь для реализации вашего права на землю, в этих учреждениях просто не хватает ресурсов. Как справится территориальным органам Госкомзема и сельским советам с таким документооборотом при отсутствии необходимой технической базы, тех же компьютеров, для начала. Постановления правительства предусматривают увеличение штата сотрудников, новые объемы финансирования, но очереди в местные советы явно свидетельствуют о том, что этого не достаточно. Да и население не особо в курсе дела.
Автор публикации столкнулся с этим, когда активисты Всеукраинского общественного объединения «Край» проводили конференции и экспертные столы по вопросам земли в некоторых регионах Украины, а именно в Житомирской, Черниговской, Черкасской и Киевской областях. К нам обращались с просьбой разъяснить, как именно воспользоваться своими земельными правами. Жаль говорить об этом, но это обычная практика принять решение, но не рассказать широким массам населения, как им пользоваться. Можно только посоветовать интересоваться законодательными новинками, сайты Кабмина и Верховной Рады всегда для вас открыты.
Когда вы знаете свои права, легче их отстаивать. Не бойтесь требовать их выполнения, закон на вашей стороне, а значит, в случае чего, можно и через суд решить проблемный вопрос.
