"Обещания, что правоохранительные органы начнут, наконец, заниматься исключительно раскрытием преступлений и поимкой настоящих преступников, дальше разговоров не пошли. Все чаще и чаще мы становимся свидетелями того, как милиция совместно с прокуратурой, послушно исполняя политические заказы, вместо возложенных на них прямых функций, откровенно попирая законы, преследует неугодных нынешним чиновникам людей" - пишет кировоградская газета «Ведомости-плюс».
"Конец позапрошлой недели на Кировоградщине напомнил эпоху «красного террора», когда сотрудники силовых ведомств без каких-либо весомых оснований и предъявления конкретных обвинений задерживали людей, проводили допросы, а потом бросали их в ИВС.
Итак, в субботу в областном центре во второй раз был задержан бывший председатель ТИКа №100 Сергей Хильченко. Напомним, что в первый раз его арестовали в конце мая в Киеве по обвинению в совершении преступления, предусмотренного частью третьей статьи 158 Уголовного кодекса Украины (неправомерное использование избирательных бюллетеней, подлог избирательных документов, или заведомо неправдивый подсчет голосов, или заведомо неправильное оглашение результатов выборов членом избирательной комиссии, другим должностным лицом). Тогда Ленинский районный суд г. Кировограда, а затем и апелляционный принял решение освободить обвиняемого. Но, похоже, это не остановило сотрудников прокуратуры, ведь цель явно была «закрыть» Хильченко. И вот 22 июля прокурором Кировоградской области было возбужденно новое уголовное дело против Сергея Хильченко по ч. 2 ст. 364 УК, в результате чего он был задержан. Но сам повод к аресту выглядит, мягко говоря, странным. За комментариями по этому вопросу мы обратились к самому Сергею Васильевичу.
— Скажите, пожалуйста, чем аргументировал прокурор ваше задержание?
— Его доводы базировались на том, что якобы я совершил тяжкое преступление, могу уклоняться от свершения правосудия или каким-то образом повлиять на ход следствия. Хотя после того, как меня освободили из-под стражи, я регулярно, ежедневно появлялся у следователя, выполнял все условия, в соответствии с которыми был выпущен из следственного изолятора. Поэтому я считаю, что никаких оснований для повторного моего задержания у прокурора не было.
— В чем конкретно вас обвиняют на этот раз и насколько, по вашему мнению, правомерны данные обвинения?
— Меня обвиняют в том, что я 18 ноября, действуя якобы в интересах тогдашнего провластного кандидата в Президенты, специально и необоснованно не выдал 545 наблюдателям от нынешнего главы государства документы, которые подтверждали бы их право быть официальными наблюдателями и находиться на избирательных участках. При этом почему-то прокуратура опять не учла, что территориальная избирательная комиссия — это специальный коллегиальный государственный орган и решение о невыдаче данных документов принималось всеми ее членами, а не лично мною, причем единогласно. Все выдвинутые в мой адрес обвинения я считаю неправомерными, да и предъявлены они были с нарушением закона. Дело в том, что мне приписывают незаконные действия на выборах, но в то же время прокурор области предъявил свои обвинение согласно ч. 2 ст. 364 УК, которая предусматривает преступления, совершенные в сфере хозяйственной (!) деятельности (действия, общественная опасность которых состоит в причинении вреда отношениям, обеспечивающим деятельность общественного и государственного аппарата, а также аппарата управления предприятий, учреждений и организаций — авт.), из чего следует, что объектом посягательства являются другие общественные отношения, которые подпадают под совершенно другие разделы Уголовного кодекса. Проще говоря, меня пытаются обвинить по статье, субъектом которой я не выступаю и не могу выступать! Таким образом, я смело могу утверждать, что уголовное дело против меня было открыто безосновательно.
— Собираетесь ли вы оспаривать постановление прокурора в суде?
— Естественно. Я уже направил жалобу на постановление прокурора о возбуждении уголовного дела и надеюсь, что в ближайшее время суд учтет мои аргументы о том, что уголовное дело по ч. 3 ст. 364 возбуждено против меня быть не может.
Трудно не согласиться с Сергеем Васильевичем. Ведь даже неопытный юрист может отличить одну статью Уголовного кодекса от другой. Но почему-то главный прокурор области в силу то ли некомпетентности, то ли других «веских» причин сделать этого не смог. И в спешке, прикрываясь законом, вынес постановление задержать человека за якобы совершенное преступление по статье, в которой об этом самом преступлении нет ни слова! Что это — служебная небрежность или желание отличиться перед властями? И эту небрежность, читай — попрание прав человека, допускают те, кто в силу своих полномочий обязан следить за неуклонным соблюдением буквы закона. Ответит ли кто-то за это? Вряд ли... К тому же, Сергея Хильченко вызвали в прокуратуру по одному уголовному делу, а задержали совсем по другому. Да и сам факт того, что уголовное дело было возбуждено лично прокурором области, чего не припоминают даже юристы со стажем, является показателем. Что вкупе с коллизией при «подборе» статьи Уголовного кодекса может означать только одно: дело Хильченко — это конкретный заказ с ярко выраженной политической окраской. И формулировка политрепрессии здесь как нельзя более уместна. Жаль только, что в этой грязной игре принимает участие и прокуратура, которая должна была бы пресекать подобные проявления, но вместо этого ее сотрудники в точности выполняют указания заинтересованных, закулисных, власть имущих игроков, только чтобы выслужиться и продвинуться по службе. На самом же деле и прокуратура, и те, кто стоит за ней, прекрасно понимают, что в основном обвинении против Сергея Хильченко доказать его вину в умышленной подтасовке результатов голосования очень сложно, здесь вообще не может идти речь об ответственности персональной, поэтому и пытаются сейчас придумать новые «уголовные дела».
А в том, что они будут, все сомнения отпали после недавнего интервью прокурора области в одной из кировоградских газет, где он заявил, что «в деле Хильченко мы планируем до конца месяца выйти на обвинительный приговор». Надо же! Неужели прокурор до сих пор не знает, что обвинительный приговор выносит только суд и больше никто? Или прокуратуре, которая работает теперь не на основе права, а в угоду властям, закон не писан?" - пишет издание.
Также газета отмечает, что на днях "прокуратура нашла себе очередную жертву. Ею стала секретарь александрийского горсовета Людмила Давыденко. Людмила Васильевна была задержана в пятницу вечером по подозрению все в той же фальсификации выборов. Хотя никаких реальных доказательств, а следуя из этого, и мотивированных обвинений ей не предъявили до сих пор. Что еще раз говорит о том, что дело женщины «шилось» в спешном порядке белыми нитками и по чьей-то указке свыше. Более того, со стороны правоохранительных органов делалось все возможное для того, чтобы не допустить к задержанной адвоката. Ведь защитник сразу смог бы разобраться, что обвинения Людмилы Давыденко взяты с потолка и неумело «нарисованы», а потому она не должна находиться в камере, а проводившие задержание явно с нарушением уголовно-процессуального кодекса должны быть наказаны. О том, что вся эта акция носит политический характер и направлена на запугивание людей, в частности представителей независимых органов местного самоуправления, свидетельствует еще и тот факт, что до этого момента секретарю александрийского горсовета никто не предъявлял никаких обвинений. И традиционно, с бухты-барахты, она вдруг тоже стала «фальсификатором». Хотелось бы знать, сколько еще будет продолжаться борьба со «злостными нарушителями избирательного законодательства»? Когда же, наконец, правоохранительные органы займутся своей непосредственной работой — поимкой настоящих преступников? Ведь есть же те, которые убивают, грабят, чуть ли не открыто попирая Закон, и при этом остаются безнаказанными. Что? Прокуратура не знает об этом? Но почему-то те, кто представляет реальную опасность для общества, или продолжают оставаться на свободе, или же в течение нескольких месяцев (а то и годами) ожидают предъявления обвинений. А вот так называемых «фальсификаторов» задерживают в течение нескольких минут. И обращаются с ними, как с особо опасными преступниками. Ведь к незаконно находящейся в изоляции задержанной не мог попасть даже адвокат!
И почему это вдруг на внеочередную сессию александрийского горсовета, которая была созвана на следующий день после ареста Людмилы Давыденко, в первый раз в полном составе явилась местная райгосадминистрация? Кстати, практически то же самое было и в Петрово, когда на суд над простой женщиной, которую обвиняли в фальсификациях, о чем мы неоднократно писали, тамошняя РГА пришла тоже чуть ли не всем штатом. Не напоминает ли вам это явно заказные политические дела, которые процветали еще в 30-х годах прошлого века? И кто, скажите, ответит за то, что после пережитого у Людмилы Давыденко всерьез ухудшилось самочувствие?
О подробностях задержания секретаря александрийского горсовета мы попросили рассказать мэра Александрии Степана Цапюка.
— Степан Кириллович, как вы расцениваете случившееся и как происходило само задержание Людмилы Давыденко?
— Я считаю, что это беспрецедентный случай, который говорит о том, что нам далеко до демократического государства. Дело в том, что Людмилу Вадимовну задержали после работы в пятницу! Ей позвонили, попросили, чтобы она пришла в александрийский горотдел милиции. Она, ничего не подозревая, явилась туда. Там ее встретил следователь прокуратуры и сказал, что она задержана. Тут же Людмилу Вадимовну посадили в камеру, после чего следователь уехал. Адвокат встретиться с ней не мог, потому что ему отвечали, что следователь отбыл в Кировоград. В областном центре же заявили, что он до понедельника в командировке. Таким образом, ей не давали даже увидеться с адвокатом. Это говорит о том, что задача перед следствием была поставлена унизить женщину, растоптать все человеческие чувства. Ведь она и по сегодняшний день не знает, в чем ее конкретно обвиняют!
То, что это задержание является политической акцией (Людмила Вадимовна — член Партии Регионов — авт.) подтверждает и тот факт, что всего второй раз на сессии горсовета, которая в срочном порядке была созвана на следующий день, был глава Александрийской райгосадминистрации Владимир Конюшенко со свитой — полным составом работников РГА.
— А раньше к Людмиле Вадимовне предъявлялись обвинения со стороны прокуратуры?
— Никаких претензий ранее к ней не было, ее не вызывали ни на какие допросы. Я подозреваю, что по всей вероятности нашему областному прокурору нечего было докладывать в столице на коллегии, поэтому всех задержали в один день: и Людмилу Давыденко, и Игоря Лопотова. А теперь следователь прокуратуры бегает и не знает, что ему дальше делать и как выйти из этой дурно пахнущей истории.
— Какие вопросы рассматривались на внеочередной сессии александрийского горсовета сразу же после ареста ее председателя?
— В субботу была проведена сессия городского совета. Депутатов проинформировали о задержании Людмилы Вадимовны, после чего они подписали обращения к Президенту Украины Виктору Ющенко, спикеру Верховной Рады Владимиру Литвину, Генеральному прокурору Святославу Пискуну, Уполномоченному Верховной Рады по правам человека Нине Карпачевой с целью обратить внимание руководителей центральных органов власти и правозащитников на факты грубейшего нарушения прав человека, опасную полицейщину, которая царит на Кировоградщине.
— Какими будут ваши дальнейшие шаги относительно защиты гражданских прав Людмилы Давыденко?
— Мы будем любыми способами отстаивать конституционные права Людмилы Вадимовны. Я, как городской голова, вот уже семь лет занимаю этот пост, неоднократно ездил и к Президенту, и в Генпрокуратуру, чтобы отстаивать конституционные права жителей Александрии. Я опять записался на прием к Президенту и Генеральному прокурору, чтобы рассказать им о том беспределе, который инициирует милиция и который покрывает прокуратура.
Сегодня мы наблюдаем повсеместные гонения на политических оппонентов. Вполне вероятно, что следующим в списке тех, кому сейчас предъявляют обвинения, буду и я. Ведь сегодня перед новыми руководителями областей и районов стоит задача любой ценой растоптать органы местного самоуправления и людей, которые пользуются авторитетом у населения.
...Кроме Сергея Хильченко и Людмилы Давыденко, был задержан и помещен в следственный изолятор и подполковник милиции Игорь Лопотов. Его задержали по подозрению в совершении преступления, которое предусмотрено ч.3 ст. 364 УК (злоупотребление служебным положением). Но, несмотря на то, что человека бросили за решетку, обвинения ему так и не предъявили. Его допрашивали только в качестве подозреваемого. А подозревают Игоря Лопотова в том, что в то время, когда он занимал пост заместителя начальника УМВД в Кировоградской области, был заключен договор на охрану объектов одного из предприятий. Согласно документу, для охраны выделялось два сотрудника милиции, а фактически их было четверо. После проведения внутриведомственного расследования было установлено, что из-за увеличения числа охранников убытки государства составили около 8 тыс. гривен.
Но «почему-то» прокуратурой не был учтен тот факт, что для выделения людей на охрану каких-либо объектов необходимо составить ведомость, которую оформлял совершенно другой человек. Игорь Лопотов не имел к ней никакого отношения, так как это не входило в его служебные полномочия. Кроме того, вызывает удивление и то, что прокуратура без предъявления конкретных обвинений дала добро на арест Игоря Лопотова, мотивируя тем, что он может повлиять на ход следствия, в частности на допрос свидетелей. В суде же выяснилось, что все основные свидетели, которые проходят по этому делу, уже давно дали свои показания, поэтому весомых аргументов и оснований для того, чтобы Игорь Лопотов находился под стражей, нет. Неужели в прокуратуре не знали об этом? За что тогда человек был арестован? Не кажется ли вам, что дело заключается в личных амбициях и попытке выслужиться перед вышестоящим начальством?" - пишет газета.
Также издание отмечает, что недавно "возле Ленинского районного суда г. Кировограда, несмотря на дождливую погоду, состоялась акция протеста. Люди требовали восстановить законность, которая была нарушена действиями прокуратуры во всех вышеперечисленных случаях. Ведь теперь каждый понимает, что первоочередной заботой стражей порядка является не достижение справедливости, а беспринципное выполнение политических заказов. И при этом прокуратура не гнушается использовать любые средства для достижения цели. Людям предъявляют абсурдные обвинения, массово происходят безосновательные задержания, часто в грубой форме.
На страницах нашего еженедельника мы неоднократно поднимали вопрос о массовых фактах беззакония и правового беспредела, виновниками которых являются представители правоохранительных органов. Мы подробно рассказывали о том, с каким цинизмом осуществлялись сценарии задержания депутата горсовета Александра Белова, а также бывшего председателя территориального отделения Антимонопольного комитета Украины Александра Корнюши. Как ни за что, ни про что боевиками милицейского подразделения был жестоко избит и практически искалечен Николай Павлюк. Теперь вот пришла очередь ощутить на себе пристальное «внимание» со стороны прокуратуры Людмиле Давыденко, Игорю Лопотову. Что уже говорить о Сергее Хильченко, который бывает в прокуратуре чуть ли не ежедневно! Хочется спросить: кто будет следующим в черном списке прокуратуры и лично главного прокурора области? Кто еще должен понести наказание только потому, что правоохранительным органам нужно составлять отчеты и доклады об успешно выполненной работе? Можно смело говорить, что подобные действия еще больше подорвали и без того невысокий авторитет правоохранительных органов среди населения. Силовые ведомства по большому счету служат не простым людям, за счет которых они и содержатся, а представителям власти, день ото дня выполняя их заказы. Так нужны ли такие правоохранительные структуры, которые вместо того, чтобы чтить его величество Закон, препятствовать преступлениям и наказывать истинно виновных, сами нарушают не только правовые, но общечеловеческие принципы?".
И заключительный аккорд:
"Р.S. На момент, когда верстался номер, все герои этой публикации были уже освобождены соответствующими решениями судов. И скорее всего, опять никто не понесет ответственность за незаконное удержание людей под стражей, за невероятное унижение достоинства человеческой личности, за кошмарный уик-энд в застенках изоляторов, за десятки порочащих честь известных людей выступлений...
Не хотелось бы просто сидеть и ждать, когда очередной акт правового вандализма переполнит чашу общественного терпения. Ведь исходя из страшной логики развития событий, заложников лихорадочного стремления новой власти укрепиться надолго в своих креслах будет еще немало".