Создание в Украине Высшего антикоррупционного суда — важное и необходимое условие для преодоления коррупции среди чиновников. Именно этот суд должен стать показателем и мерой справедливости и законности в нашем государстве.
Начиная с 2014 года Украина выбрала путь к преодолению коррупции. С этой целью созданы Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) и Специализированная антикоррупционная прокуратура (САП). Их основными задачами стало расследование преступлений топ-коррупционеров, так называемых "первых лиц государства". Последним винтиком в этом механизме преодоления коррупции стал запуск Высшего антикоррупционного суда.
Как известно, правоохранительная система любого государства состоит из системы органов предварительного расследования, органов прокурорского надзора за досудебным расследованием. А окончательное решение по каждому делу остается за судебной системой.
Высшему антикоррупционному суду подсудны уголовные производства относительно коррупционных преступлений, предварительное расследование по которым осуществлялось детективами НАБУ. Об этом идёт речь в части 1 статьи 33-1 Уголовного процессуального кодекса Украины.
Характерно, что для руководства НАБУ сейчас очень важно показывать результативность своей работы, чтобы оправдать количество бюджетных средств, потраченных на его создание и функционирование. В связи с этим в своей деятельности НАБУ переняло плановый подход к расследованию дел, свойственный МВД и СБУ, когда количество предъявленных подозрений и направленных в суд обвинительных актов превалирует над их качеством. Это также является одной из причин, почему НАБУ расследует очень много дел прошлых лет (за 2010 год и даже еще раньше).
Однако посмотрите на законы. Например, статья 364 Уголовного кодекса Украины, которая предусматривает уголовную ответственность за злоупотребление властью или служебным положением, с 2010 года менялась уже шесть раз. Закон Украины «О предотвращении коррупции» принят Верховной Радой 14 октября 2016 года. Поэтому и вызывает очень много вопросов правомочность НАБУ расследовать дела более ранних периодов.
Необходимо отметить, что к лицам, совершившим коррупционные преступления, не применяются такие институты, как освобождение от наказания и его отбывания (статья 74 Уголовного кодекса Украины) и освобождение от отбывания наказания с испытательным сроком (статья 75 Уголовного кодекса Украины). Поэтому у подсудимых Высшего антикоррупционного суда есть только два отпути: или признание их виновными и заключение, или оправдание и освобождение.
Начало работы Высшего антикоррупционного суда — это вызов для независимой адвокатуры Украины
Озабоченность правозащитников вызывает динамика первых решений Высшего антикоррупционного суда. Так, среди последних 538 постановлений, принятых Апелляционной палатой Высшего антикоррупционного суда, ни одного не было в пользу защиты. Это приводит к сравнениям с так называемыми «тройками» времен СССР, которые выносили приговоры по заказу тогдашних руководителей государства.
В странах Западной Европы и Соединенных Штатах Америки процент оправдательных приговоров увеличивается из года в год, что свидетельствует о состязательности уголовного процесса, то есть о равенстве прав для всех участников процесса. В Высшем антикоррупционном суде пока об этом речь даже не идет.
Но ведь надо учитывать, что в работе адвоката фундаментальным является принцип доминантности интересов клиента, закрепленный в статье 43 Правил адвокатской этики. Адвокат не может уступать своей независимостью в защите и представительстве прав и интересов клиента с целью не ухудшить отношений с судьями. В случае совершения судом давления на адвоката он не может не идти на компромиссы, противоречащие охраняемым законом интересам клиента, должен последовательно придерживаться принципа приоритетности интересов клиента перед всеми другими интересами и соображениями, связанными с отношениями адвоката с судом. Если интересы клиента требуют написать жалобу в Высший совет правосудия, то это необходимо делать, если надо написать заявление о совершении уголовного преступления и добиться внесения данных о нем в Единый реестр досудебных расследований, то это также необходимо делать.
На первый план выходят команды профессиональных адвокатов
Именно поэтому сейчас особое значение приобретают команды профессиональных адвокатов, которые обладают всем необходимым инструментарием представительства интересов клиента в суде. Но никак не «адвокаты-почтальоны», которые лишь могут бегать «решать», вместо того чтобы заниматься настоящей профессиональной работой. Сейчас на первый план выходят правозащитники с безупречным знанием законодательства, а также владением логикой и искусством доказательства, ораторским искусством.
Необходимо учитывать, что большое количество дел, которые рассматриваются в Высшем антикоррупционном суде, политически ангажированы, что будет привлекать к ним дополнительное внимание со стороны СМИ и общественности. А это — определённое давление на судей. В таких условияхпрезумпция невиновности лица не может рассматриваться исключительно как декларативный принцип. Каждое дело должно исследоваться полно, всесторонне и объективно справедливым и независимым судом.
Надеюсь, что карательный подход в деятельности Высшего антикоррупционного суда будет присущ ему только в первые месяцы работы и в дальнейшем судьи все-таки будут оценивать доводы как стороны обвинения, так и стороны защиты. И выносить законные и по-настоящему справедливые решения.