«Кормовая база» для властно-олигархической верхушки в Украине неуклонно сокращается. Уже почти все украдено и раздерибанено, промышленное производство неуклонно сокращается, кое-как живет сырьевой промышленный и аграрный экспорт, но он слишком зависит от ценовой конъюнктуры. Остается разве что дерибан земли...
А еще остается население, для которого с целью наживы изобретаются все новые и новые денежные повинности, и скоро дело может дойти до платы за возможность дышать воздухом. А поскольку население вымирает и разбегается по другим странам, то будет возрастать не только количество различного рода платежей, но и их размер в пересчете на душу населения. Едва ли не самым удобным в этом смысле является обложение различного рода неявными налогами факта проживания индивида на той или иной жилплощади, собственно, даже факта наличия жилплощади как таковой. Это очень удобно, поскольку одним из важнейших свойств жилой недвижимости является то, что ее невозможно скрыть. Теневые доходы скрыть можно, воруемые из бюджета и выводимые за границу миллиарды — тоже можно, можно скрыть наживу на войне, на ценовой и иной эксплуатации сограждан, а недвижимость не скроешь.
Поэтому граждан и далее будут давить не только возрастающими тарифами на коммуналку, но также изобретением новых повинностей.
Ярким примером, подтверждающим приведенное выше утверждение, являются вводимые с 1 мая абонентская плата на коммунальные услуги, пеня за просрочку оплаты, плата за поверку тепловых счетчиков и так далее. Делается же все, как и водится, под соусом внедрения неких «европейских правил» бытия. Но вся эта «Европа» выливается в то, что обывателю приходится платить все больше и больше...
Итак, с 1 мая вступила в действие очередная версия закона о жилищно-коммунальных услугах (ЖКУ).
Таких версий уже было несколько, ни одна из них не работала, и нам, гражданам Украины, надо сделать так, чтобы и эта, новая, пардон, «хрень» никогда не заработала, а те, кто на введении этой, опять пардон, «хрени» хотел нажиться посильнее, остался бы не только без наживы, но и без копейки денег на завтрашний кусок хлеба! Кстати, самый первый вариант закона еще времен Кучмы был, пожалуй, наилучшим, поскольку более других учитывал интересы жильцов. Посему эта версия никогда толком не работала и была похоронена под дружный вой подкормленных «ыкспердов» о том, что она, дескать, плохая и не соответствует чему-то там. Впрочем, чему именно она не соответствовала, можно сказать совершенно определенно — интересам монополий и стоящих за ними олигархических группировок.
Затем весной 2014 года на революционной волне были приняты изменения в ряд законов, согласно которым потребители должны напрямую заключать договоры о предоставлении услуг с производителями, в частности с водоканалами и теплокоммунэнерго. После непродолжительной эйфории коммунальные монопольки осознали, что гоняться индивидуально за каждым из миллионов должников — «замахаешься». А долги в связи с катастрофическим ростом тарифов выросли тоже катастрофически и, по последним данным, достигли 57 млрд гривен.
Поэтому сочинили нынешнюю версию закона о ЖКУ, основной задачей которой является загон народонаселения в так называемые ОСМД, чтобы ввести, так сказать, коллективную ответственность, примерно как при «товарище Сталине». Попытки загнать обывателей в ОСМД были предприняты еще до вступления закона в силу, но они успешно провалились, поскольку граждане коллективной ответственности не хотят и таки имеют на это право.
В подробности новой версии закона о ЖКУ пока вдаваться не будем, а остановимся на некоторых особо значимых для рядового потребителя подробностях.
Важнейшей из них, несомненно, является пеня за просрочку оплаты. Пеня установлена в размере 0,01% от суммы, но не более суммы долга. Следует отметить, что здесь есть определенный прогресс, поскольку в предыдущих попытках ввести пеню фигурировала цифра в 10 раз больше, то есть 0,1% в день.
Пеня за просрочку оплаты коммунальных услуг существовала еще со времен Жилищного кодекса Украинской ССР, принятого в начале 1980-х годов, причем именно в размере 0,01% в день. Но тогда не было долгов по зарплате, доходов вполне хватало для оплаты коммуналки, а случаи применения пени были столь же редкими, как падение астероидов.
В связи с огромными долгами по зарплатам, пенсиям и другим выплатам действие нормы о пене в 1996 году было приостановлено до тех пор, пока долги не будут изжиты. За 23 года, которые прошли после этого, проблема долгов решена не была. Даже по данным официальной статистики, по состоянию на 1 марта 2019 года они составили почти 2,5 млрд гривен.
Пеня будет начисляться с первого рабочего дня, следующего за последним днем предельного срока внесения оплаты.
Пеня не будет начисляться, если существует задолженность государства по льготам и субсидиям, а также при наличии задолженности по оплате труда, которая подтверждена должным образом.
Здесь-то и начинаются фокусы! Как и кем будет начисляться и взиматься пеня, пока не особо понятно, но предположим, что это будет банк, работающий в определенной компьютерной программе по оплате коммуналки, в которой эта пеня начисляется в зависимости от даты. А если коммунальщики насчитали неправильно (что случается сплошь и рядом: им подаешь одни данные, а они в квитанции указывают совершенно другие, причем в свою пользу, в результате чего рисуются долги, которых в реальности нет, и это является сейчас повсеместным явлением)? Об этом уже несколько лет орут все, кому не лень — от жильцов до экспертов, но власть проблему игнорирует, а коммунальщики пишут данные «от балды», поскольку никакой ответственности за фальсификацию данных и приписывание липовых долгов не предусмотрено.
Например, столичная власть, несмотря на проигранные суды, продолжает неправомерно начислять и взимать плату за обслуживание придомовой территории. И за это никто не садит на нары ни Кличко, ни его зама по коммуналке Пантелеева, ни бывшего регионала Столара, который их всех «курирует».
С просрочкой перечисления государством субсидий, думается, тоже будет уйма проблем со своевременностью передачи соответствующей информации.
И что значит «первый рабочий день за последним днем предельного срока», с которого начисляется пеня? А если человек находился в больнице, в отпуске, в командировке? Если зарплату задержали, что бывает сплошь и рядом? Справки носить? Кому?
Кстати, о «подтвержденной соответствующим образом» задержке зарплаты как основании для освобождения от пени. Разве можно в здравом уме и в твердой памяти представить, что какая-либо фирма будет раздавать налево и направо справки о том, что она не выплачивает зарплату своим сотрудникам, если за это даже уголовная статья предусмотрена, которая, правда, не помнится, чтобы когда-то где-то применялась?!
Ну вот какой — пардон! — идиот придумал норму о «соответствующем документальном подтверждении невыплаты зарплаты»?! Кстати, как это «соответствующее» (чему? кому?) подтверждение выглядит?
Не говоря уже о том, что у нас львиная доля граждан работает в теневом секторе, где никаких справок тем более не дают. И работают не потому, что им так хочется, а потому что официальной работы нет или есть, но за такую зарплату, что прожить невозможно.
Посмотрите на вакансии в государственных центрах занятости! За предлагаемые там зарплаты жить невозможно и за коммуналку платить нечем, а субсидию вполне могут и не дать, поскольку министр Рева уже заявил, что сограждане и так жрут много.
А как быть семьям заробитчан, которые не успели вовремя передать деньги на родину? Тоже платить пеню за то, что наша ублюдочная властно-олигархическая клика вытолкнула их на заработки, чаще всего неофициальные, за кордоном?
Словом, введение пени — это цинизм высшей степени.
Особо умиляет норма нового закона о том, что теперь — оказывается! — потребители могут требовать денежное возмещение за плохое качество коммунальных услуг. Для этого составляется акт-претензия исполнителем коммунальной услуги или управляющим (по услуге по управлению многоквартирным домом) и потребителем. Акт должен содержать информацию о том, в чем заключалось «непредоставление, предоставление не в полном объеме или ненадлежащее качество коммунальной услуги или услуги по управлению многоквартирным домом, дату (срок) ее непредоставления, предоставление не в полном объеме или ненадлежащего качества, а также другую информацию, характеризующую непредоставление услуг, предоставление их не в полном объеме или ненадлежащего качества».
«Та шо вы говорите!»
Эта норма в том или ином виде существовала во всех предыдущих версиях закона о ЖКУ. И никогда и нигде ни разу не работала! Неужели кто-то думает, что коммунальщики подпишут такой акт?!!
Не говоря уже о том, что добиться возврата каких-то денег будет стоить дороже, чем эти деньги и пеня на них.
Зато со штрафными санкциями по отношению к жильцам все предельно четко и ясно. Предоставление коммунальной услуги смогут ограничить (кроме электроэнергии и газа) в случае непогашения в полном объеме задолженности за потребленные коммунальные услуги в течение 30 дней со дня получения потребителем предупреждения от исполнителя.
А где решение суда, спросите вы? Ну Европа типа ж! Ведь коммунальная служба может «от балды» насчитать любой долг и выбивать его под угрозой отключения.
Есть в законе еще рад новаций, мягко говоря, неоднозначных.
Например, потребителей, несомненно, обрадует нововведение, состоящее в том, что платить за отопление теперь придется не только в отопительный сезон, а круглый год. Как говорится, приехали...
Долгие годы в столице и не только шла титаническая борьба за то, чтобы за отопление платить не по высосанным из пальца «нормам», а по счетчику. В столице львиная дола многоквартирных домов была оборудована счетчиками тепла. Процесс оборудования, напомним, длился долгие годы и сопровождался скандалами, в том числе коррупционными. Показания домовых счетчиков тепла и сейчас являются сомнительными, жильцы не имеют к ним доступа, если это не ОСМД или кооперативы. И все же считается, что, платя по счетчику, потребители якобы платят за фактически потребляемый объем услуг. В домах же новой постройки и вовсе каждая квартира оборудована индивидуальным счетчиком тепла.
Система проста: потребляешь тепло — платишь в соответствии с потребленным количеством гигакалорий по счетчику, не потребляешь — не платишь.
Если же возвращаться к круглогодичной оплате отопления, возникает вопрос, как начислять плату за пределами отопительного сезона? Возвращаться к «нормам» — это опять обман и манипуляции. Начислять ежемесячно исходя из усредненного потребления в пересчете на месяц, например, за год, а затем корректировать в отопительный сезон? Это опять обман и манипуляции.
Зачем переходить на круглогодичную оплату, понятно. Отопительный сезон длится полгода, а денег коммунальщикам хочется круглый год. Поэтому вам будут «лапшать по ушам», что круглый год платить не так больно для кармана, а на самом деле появляется возможность масштабного манипулирования с целью так называемого извлечения неправомерной выгоды или, говоря проще, «развода на бабки».
Поскольку, повторим, денег хочется много и постоянно, вводится так называемая абонплата, которую надо платить даже в том случае, если комуслугами потребитель не пользуется, но к ним подключен. Фабула тоже звучит благородно: постоянно нужны деньги на содержание и ремонт сетей, труб, установку счетчиков... Ага, тех самых счетчиков, которые потребители устанавливают и поверяют за свой счет.
Ремонт коммуникаций — тоже дело спорное. С одной стороны, таки да, надо! А с другой стороны, ремонт производится чаще всего только тогда, когда что-то прорвет.
Зато платить теперь надо будет регулярно. К тому же абонплату еще и привязывают к минимальной зарплате, которую власть повышает, когда ей выгодно. То есть абонплата будет расти автоматически с минималкой.
Расходы на содержание сетей и сейчас входят в стоимость соответствующих услуг, то есть отопления, горячего и холодного водоснабжения. Теперь эти расходы в виде абонплаты выводят в отдельные платежи, кстати, при этом еще сильнее усложняя ведение расчетов и документации. В СМИ появились следующие предварительные цифры по абонплате в пересчете на одного проживающего члена семьи: на отопление и горячую воду она составит 43 гривны, на холодную воду — 38, на вывоз мусора — 16.
Здесь «нарисовалась проблемка», которая хорошо видна на следующем конкретном примере. Допустим, семья из двух человек при трех прописанных, но одном не проживающем потребляет в месяц 4 куба холодной воды и 3 куба горячей, что по нынешним столичным расценкам составит, соответственно, 117 гривен с водоотводом горячей воды и 294 гривны. Пока оплата идет сугубо по счетчику, все понятно: что потребили, то и оплатили. Но теперь получится, что абонплата за холодную воду (38x3 =114 гривен) равна почти стоимости месячного потребления, а по горячей воде (43x3 = 129 гривен) составляет немногим менее половины стоимости потребляемого.
Как теперь все это пересчитывать?! Похоже, говоря о том, что абонплату просто «вынут» из стоимости услуг, нам просто нагло врут. Можно быть совершенно точно уверенным, что к указанной оплате потребленной воды добавят абонплату.
Иными словами, речь идет о банальном повышении платы за коммуналку под видом абонплаты. Ведь после установки счетчиков доходы коммунальщиков резко обвалились. Если раньше при списании по нормам можно было насчитать огромные объемы несуществующего потребления, то теперь этого не сделаешь. Проблему намерены решить просто — введя абонплату, которая, к тому же, привязана к минималке! Проще говоря, потребляя по кубу холодной и горячей, будешь платить как за 4 куба холодной и примерно полтора куба горячей, если исходить из нынешних столичных расценок.
Недавно в столице такой фокус проделали с оплатой вывоза бытовых отходов. Раньше она входила в оплату содержания домов и придомовых территорий. Потом вывоз мусора из квартплаты вывели... Да как красиво вывели! Квартплата осталась той же, например, около 400 гривен для семьи из трех человек, но в дополнение в квитанции появилась новая графа по вывозу бытовых отходов примерно этак на 80 гривен ежемесячно. Иными словами, подорожание составило около 20%. Можно с достаточной степенью уверенности предполагать, что нечто подобное будет сделано с абонплатой на отопление, горячее и холодное водоснабжение.
О как. Бабло на ровном месте. Но и это еще не все.
С 1 мая на жильцов повесят еще и оплату обслуживания счетчиков тепловой энергии. Тех самых, которые измеряют отопление только полгода, но платить за него теперь надо будет круглый год, включая абонплату. Зам Кличко по коммуналке Пантелеев уже предупредил, что это вызовет дополнительную путаницу в квитанциях, но сумму не назвал. Интригу держит, чтобы взять побольше, надо полагать.
Кстати, об усложнении квитанций. Они действительно усложняются настолько, что даже подготовленным людям разбираться в них становится все сложнее. Очевидно, и это делается для того, чтобы запутать обывателя, получив возможность нажиться как можно больше.