Помимо повышения тарифов правительство Гройсмана отличается увлеченностью разного рода бредовыми идеями. Только что провалилась дурацкая затея с «планом Маршалла», которая изначально была бессмысленной тратой времени. И вот Кабмин озвучивает очередной неадекватный проект, состоящий в том, чтобы в недалеком будущем полностью отказаться от импортного газа, удвоить его транзит в Европу, а главное, экспортировать на Запад газ отечественной добычи.
С этой целью Кабмин разработал специальную «энергетическую стратегию до 2035 года», вероятность реализации которой еще меньше, чем прибытие инопланетян в ближайшие полтора часа.
Согласно документу через 10-15 лет Украина из импортера газа превратится в его экспортера, а также удвоит транзит газа в Европу. Правда, в документе ничего не говорится о том, как именно это сделать. Обращает внимание также тот факт, что сочинение плана на 17 лет вперед является лишним доказательством безответственности власти. Очевидно, что через 17 лет никого из нынешних чиновников во власти уже не будет, а потому в таких «программах» можно писать все что угодно, не неся за это никакой ответственности.
* * *
Представляя на заседании правительства указанный документ, вице-премьер Владимир Кистион заявил, что в среднесрочной перспективе Украина планирует ежегодно транспортировать до 150 млрд кубометров газа.
Кроме того, планируется к 2035 году нарастить добычу в Украине природного газа до уровня, которого будет достаточно не только для удовлетворения внутренних нужд, но также и для экспорта. Добиться превращения Украины в экспортера топлива планируется двояким способом: существенным снижением внутреннего потребления и резким увеличением добычи.
По утверждению вице-премьера Кистиона, к 2035 году энергоемкость украинской экономики Украины должна снизиться в два раза, а загрузка подземных хранилищ— наоборот, увеличится. Также в правительстве считают, до 2035 года добыча газа в Украине увеличится в полтора раза — с нынешних 20 до 30 млрд кубометров в год.
«Украина имеет 276 миллиардов кубометров уже разведанных запасов газа, а общий потенциал наших месторождений — более 900 миллиардов кубометров», — заявил недавно Гройсман после посещения газовых месторождений в Полтавской области.
Еще более впечатляющие цифры рисует вице-премьер Кистион. Недавно он заявил, что Украина пока добывает всего 3,5% от доказанных запасов природного газа.
Вообще, оценки запасов газа в Украине являются крайне противоречивыми.
«Цифры разнятся. Когда была сланцевая лихорадка, то, по американским оценкам, объемы даже достигали 11 триллионов. Прогнозируемые запасы в советское время — порядка 4,5 триллиона кубов. То есть цифра очень впечатляющая. Но возникает вопрос их доказанности. Для этого нужно проводить разведку, для этого нужно понимать, какие условия, какова стоимость добычи, возможно ли вообще этот газ добывать», — поясняет энергетический эксперт Валентин Землянский.
Таким образом, даже подтвержденное наличие газа еще не означает возможность его рентабельной добычи в достаточных объемах с учетом технического уровня и экономической конъюнктуры.
В этом смысле показательным является вопрос о возможности добычи в Украине пресловутого сланцевого газа.
«Весь вопрос в стоимости. Когда в 2011 году проводились оценки себестоимости добычи, самый оптимистический прогноз был — 180 долларов за тысячу кубов. Сегодняшняя цена газа на европейских хабах — 210-215 долларов за тысячу кубов. Маржа очень незначительная с учетом тех вложений, которые будут делаться. То есть при высоких ценах на газ добыча газа твердых пород, так называемого сланцевого газа, может быть интересна. Пока экономически для Украины это не выгодно, потому что она располагает традиционными запасами газа, не требующими при разработке месторождений таких вложений, как при добыче сланцевого газа», — утверждает Землянский.
Эксперт соглашается с тем, что при нынешнем общем потреблении в 30 миллиардов кубометров в год Украина обязана наращивать собственную добычу газа и избавляться от зависимости от газового импорта.
* * *
Но красивые планы разбиваются о суровую реальность.
Если Россия запустит на полную мощность газопроводы «Северный поток-2» и «Турецкий поток» в обход Украины, то уже в течение нескольких лет Украина может лишиться транзита и доходов от него.
"Северный поток-2" лишит Украину 2,7 млрд долларов в год, или 3% ВВП, — заявила посол США в Украине Мари Йованович.
Напомним, что газотранспортная система Украины, построенная в советское время, была рассчитана на прокачку 120 млрд кубометров газа в год с возможностью увеличения до 150 млрд кубов в год.
В настоящий момент через ГТС Украины прокачивается около 80 млрд кубометров топлива в год.
С началом работы указанных обходных газопроводов объемы транзита топлива, по ряду оценок, сократятся до 50 млрд кубов в год, что поставит работу ГТС на грань рентабельности. С выводом обходных газопроводов на проектную мощность примерно через 5-8 лет потребность в транзите через Украину отпадет и газотранспортная система страны рискует превратиться в груду ржавого металлолома.
В подробности вдаваться не будем, но отметим, что вероятность сооружения обоих указанных газопроводов является весьма большой. Например, несмотря на антимосковские санкции, вторая очередь «Северного потока» имеет в Европе поддержку весьма влиятельных бизнесовых и политических кругов.
В связи с транзитом назревает еще одна проблема. В 2019 году заканчивается договор о транзите газа с российским «Газпромом». В то же время, напомним, сейчас силами международной финансовой группы Ротшильдов ведется работа по определению иностранного оператора ГТС, которым вполне может стать фирма, аффилированная с Ротшильдами. Возможно, новый договор с «Газпромом» будет подписывать уже не «Нафтогаз», а этот иностранный посредник. В результате контроль над украинским транзитом, а также большая часть заработка от него попадут в руки иностранных лиц.
К тому же иностранный посредник, скорее всего, поставит вопрос о том, чтобы закупать транзитное топливо у России не на западной границе Украины (как это делается сейчас еще по советской традиции), а на ее восточной границе, неся ответственность за всю транспортировку в Европу. Но дело в том, что до сих пор Москва категорически отказывалась осуществлять передачу газа на восточной границе Украины и готова передавать его европейским покупателям только на нашей западной границе.
«Газпром» в таких случаях настаивает, что именно такие условия передачи заложены в долгосрочных договорах с европейскими покупателями.
В нынешней ситуации Россия не пойдет на это еще по одной причине. Если точки учета газового транзита будут перенесены на территории Украины, газовые соглашения неминуемо придется менять. Cейчас Россия в рамках действующего с «Нафтогазом» контракта направляет газ в "ЛНР" и "ДНР". Перенос точек учета на восточную границу Украины даст возможность Киеву «закрыть вентили» сепаратистам, чего Москва вряд ли допустит.
«К сожалению, после 2019 года нас ждет не совсем оптимистичное будущее из-за конфликта с Россией, вряд ли каким-то образом он будет решен до 2019 года, во многом потому, что достаточное большинство европейских стран выступает за поддержку российских проектов по построению газопроводов в обход Украины», — полагает замдиректора НТЦ «Психея» Геннадий Рябцев.
Призрачно выглядят и попытки отказаться от импортного газа в ближайшее десятилетие. Для этого нужно, минимум, удвоить добычу, а это просто нереально. В 2016 году добыча газа выросла всего на 0,6%, а в 2015 году Украина даже сократила добычу на 1,4%. С такими темпами сколько-нибудь серьезного роста добычи газа в Украине ожидать не стоит.
Для развития добычи необходимы огромные капиталовложения, а их пока взять неоткуда. Предпринимаемые меры проблему не решают. Недавно Кабмин одобрил упрощение разрешительных процедур в газодобыче и снижение ставок ренты до 12% при добыче газа из новых скважин. Однако вряд ли это существенно изменит ситуацию в отрасли, которая глубоко увязла в коррупции и тесно связана с властью. Конкурентов в этой сфере не терпят со всеми вытекающими последствиями.
Словом, с увеличением добычи газа и его транзита пока что налицо нерешаемые проблемы.
* * *
Зато проблема сокращения потребления газа решается явочным порядком в автоматическом режиме по причине дороговизны топлива. Но это сокращение обусловлено не внедрением энергосбережения, а сворачиванием производства и обнищанием населения. Соответственно, сокращается импорт топлива.
К тому же далее сокращать уже особо некуда, разве что окончательно развалить всю страну. В 2015 году потребление газа сократилось на 21%, в 2016 году — на 4,1%. В 2017 году ожидается, что Украина сократит потребление газа на 0,5%, а добыча вырастет на 3%, то есть ожидания являются очень скромными.
Замедление динамики сокращения потребления газа, очевидно, объясняется тем, что к нынешнему уровню цен население и экономика в целом как-то приспособились.
Дальнейшего сокращения потребления газа можно добиться очень просто путем еще более резкого повышения цен на него. В результате подобной шоковой терапии уже остановилась половина промышленности. Еще ряд таких повышений, и промышленности не станет вовсе.
Население тоже будет вынуждено сокращать потребление газа, особенно в сельской местности, где это технически сделать проще и где население в среднем беднее, чем в городе. Сельская глубинка уже массово отказывается от природного газа из-за его дороговизны, используя коровий навоз, опилки и дрова.
Кстати, это уже привело к чудовищной по масштабам вырубке лесных насаждений, то есть налицо еще и мощнейший удар по экологии.
Отечественный газ для коммуналки и населения дорожает столь же стремительно, как и импортный, и вскоре будет не по карману большинству граждан и домохозяйств.
Зато он будет по карману европейским потребителям, которым правящая верхушка намерена продавать его с целью извлечения наживы. Гражданам Украины останутся в качестве топлива кизяки и остатки древостоев, которые рано или поздно вырубят. Такая экономическая политика правящей верхушки ведет страну к новой руине.
«У нас сокращение потребления прошло исключительно за счет падения промышленности. Если мы рассчитываем на экономический рост, мы должны говорить о росте потребления. Экономический рост должен сопровождаться ростом потребления как раз уже с использованием энергоэффективных технологий. Вот это самое главное. Наверное, это должно быть приоритетом номер один для правительства не до 2035 года, а начиная с завтрашнего дня», — утверждает эксперт по вопросам энергетики Валентин Землянский.
Комментируя заявления чиновников о том, что к 2021 году Украина может стать экспортером газа, политический аналитик Дмитрий Корнейчук отмечает: «То есть, имея дешевый газ собственной добычи, почти покрывающий нужды страны, нам подняли с 2014 года тарифы в 10 раз. И хотят повышать дальше. И все для того, чтобы воры во власти могли зарабатывать на экспорте нашего газа. Вот я вам говорю: эта власть так ненавидит народ, что даже скрыть не может».