Парламентская ассамблея Совета Европы большинством голосов утвердила решение, которое имеет целью снятие политических санкций с Российской Федерации. Как выяснили журналисты «Фразы», другим решением ПАСЕ осудила новый закон «Об образовании».
Как сообщает «Европейская правда», по результатам голосования за резолюцию, проект которой подготовил следующий президент ассамблеи Микеле Николетти, почти все поправки, предложенные украинской делегацией, были отклонены. В том числе в тексте решения осталась норма о том, что ПАСЕ и Комитет министров (исполнительный орган Совета Европы) должны «гармонизировать правила участия и представительства стран-членов в обеих уставных органах».
Как утверждает издание, по замыслу идеологов этой нормы она должна запретить ПАСЕ продлевать действие ограничений, налагаемых на РФ, без согласия стран-членов. По сути, это ставит под вопрос одобрение в ПАСЕ каких-либо санкций против РФ. Учитывая, что санкции должны возобновляться ежегодно, ограничения могут быть сняты уже в январе.
Примечательно, что данную норму поддержало подавляющее большинство депутатов ПАСЕ, все предложенные Украиной поправки провалились, причем голоса разделились в пропорции 60 на 30.
Конкретный механизм реализации новых положений может быть разработан руководящими органами ПАСЕ в ближайшие месяцы.
Между тем, постоянный представитель Украины в Совете Европы Дмитрий Кулеба на своей странице в Facebook указал, что сложившаяся ситуация «это удар, а не нокдаун». «Желание вернуть россиян в ПАСЕ есть, но гарантий возвращения нет. Красная линия — январь 2018 года. Все, что будет происходить до того, это игра, а не результат игры. Вероятность возвращения пока равна вероятности невозвращения. Все зависит от массы факторов», — написал дипломат.
Он также утверждает, что уже две недели получает «вопросы от посланников — какая ваша цена за возвращение России в ПАСЕ?».
Член постоянной делегации Украины в ПАСЕ, внефракционный народный депутат Борислав Береза в комментарии «Обозревателю» также рассказал о трюке, которым воспользовались пророссийские участники. «Резолюцию поддержали, потому что на момент голосования в зале сконцентрировались сторонники возвращения РФ. В ПАСЕ 318 депутатов. Присутствовала треть делегатов. Если бы резолюцию внесена во вторник утром, то результат был бы совсем другим. Но грамотные люди внесли ее в среду вечером, когда зал был полупустым», — пояснил нардеп.
По его словам, в ПАСЕ очень серьезно прорабатывают политические сценарии и выносят резолюции, исходя из присутствия делегатов.
Вместе с тем, как сообщает «Украинская правда», ПАСЕ также приняла решение с рекомендациями Украине по итогам срочных дебатов относительно обновленного закона «Об образовании». За принятие документа с внесенными в него поправками проголосовали 82 депутата, против — 11, 17 воздержались.
Решение ПАСЕ достаточно жестко осуждает то, что Верховная рада приняла закон об образовании, изменив статью 7 (о языке образования) без консультаций с представителями национальных меньшинств. Ассамблея также обратилась к Украине с просьбой учесть все без исключения рекомендации Венецианской комиссии, а также внести соответствующие изменения в закон об образовании. Между тем в ПАСЕ (вопреки позиции докладчика, эстонца Андреаса Херкеля) констатировали, что уже сейчас, до принятия вывода «Венецианки», есть «ряд юридических вопросов к закону».
По результатам дебатов было принято большинство предложений румынских и венгерских депутатов. В частности, венгры и румыны выступили против идеи «смешанного обучения», с преподаванием 60% предметов на украинском, а 40% — на языке меньшинства. Также из документа убрали все упоминания о том, что обучение «исключительно на языке меньшинства» (без преподавания части предметов на государственном языке) наносит ущерб самим детям из-за уменьшения их конкурентности на рынке труда и осложнения вступления в высшие учебные заведения.
Лишь с минимальным преимуществом (39 голосов «против», 42 «за») была отклонена венгерская поправка, по которой из документа хотели вычеркнуть ссылки на право Украины защищать государственный язык, а также о том, что язык объединяет государство.
Так же с незначительным перевесом (37 на 40 голосов) удалось отклонить предложение парламентариев из Румынии и Венгрии, которые стремились исключить из документа упоминание об отсутствии исключительно украинских государственных школ (или с обучением исключительно на языках других меньшинств) в своих государствах.
При этом в ходе дебатов представитель Румынии Виорел Ричард Бадя, пытаясь убедить депутатов в том, что потребность перехода на украинский является надуманной, привел в пример бывшего президента Украины Леонида Кучму: «Много лет назад тогдашний румынский президент встретился с Кучмой. И тогда украинский президент не говорил по-украински, потому что не знал язык... Так о чем мы говорим?».
Как сообщала «Фраза», 6 октября 2017 года президент Парламентской ассамблеи Совета Европы Педро Аграмунт подал в отставку. Глава делегации украинского парламента в ПАСЕ, народный депутат Владимир Арьев поздравил в этой связи «всех причастных».
9 октября стало известно, что ПАСЕ на осенней сессии проведет срочные дебаты по статье 7 украинского закона «Об образовании».