Управление капитального строительства Одесского городского совета летом 2016 года освоило 11,08 млн грн на дополнительных работах по реконструкции детского лагеря «Виктория», среди которых были работы и по установке автоматической пожарной сигнализации. Как выяснили журналисты «Фразы», по данным СМИ, на момент пожара эта сигнализация была отключена.
Как сообщают «Наши гроши» со ссылкой на «Вестник государственных закупок», 10 июня УКС заключило с ООО «Юг-Укрстрой» соглашение на выполнение дополнительных работ по реконструкции лагеря по ул. Дача Ковалевского, 93, не указанных в начальной проектно-сметной документации, но которые стали в силу непредвиденных обстоятельств необходимыми для завершения проекта.
«Дополнительные работы возникли при выполнении работ по установке автоматической пожарной сигнализации (двухэтажные спальные корпуса №1-№ 4), по благоустройству территории, по внутреннему площадочному электроосвещению и электроснабжению, по выполнению строительных работ и прочее», — указано в обосновании переговорной процедуры фирмой, которая была подрядчиком и по основным работам по реконструкции.
Также в «ВГЗ» размещен отчет о выполнении этого дополнительного договора, по которому сумма оплаты составила 11081088 грн.
Основной подряд на реконструкцию лагеря стоимостью 22,22 млн грн «Юг-Укрстрой» выиграло в июле 2015 года. Переговорную процедуру на дополнительные работы разрешается проводить, если их стоимость составляет не более 50% от основной сделки. В этом случае дополнительные работы включительно с непредвиденной пожарной сигнализацией были оценены в 49% от основной сметы.
По данным сайта Youcontrol, у «Юг-УКРСТРОЙ» есть две лицензии — одна от Государственной архитектурно-строительной инспекции на создание объектов архитектуры и одна была получена в декабре 2016 года (уже после выигрыша подряда на реконструкцию «Виктории») в территориальном управлении Госгорпромнадзора по Одесской области, на что именно — неизвестно. Данных о наличии у фирмы лицензии от Госслужбы по чрезвычайным ситуациям на работы противопожарного значения — также нет.
В тендерной документации основного контракта был раздел об «устройстве автоматической установки пожарной сигнализации и оповещения о пожаре». Однако из дополнительного соглашения неизвестно, что еще понадобилось сделать для освоения дополнительных миллионов на этом пункте сметы.
При этом, по данным журналистов, одесская полиция еще в мае 2016 года открыла уголовное производство № 12016161470001082 по реконструкции «Виктории». «Установлено, что должностными лицами ООО „Юг-Укрстрой“ и ООО „Монолит“ для проведения тендерного конкурса предоставлены документы, содержащие одинаковые сведения о принадлежности одного и того же оборудования, наличие которого предусмотрено условиями тендерного конкурса, каждому из предприятий, то есть внесение в официальные документы заведомо ложных сведений», — указано в постановлении Малиновского райсуда Одессы о доступе к тендерным документам в мэрии. Это постановление датировано 14 июня 2016 года и никаких новых данных в судебном реестре о движении следствия с тех пор не было.
Эти закупки проводило Управление капитального строительства Одесского горсовета под руководством Бориса Панова, который и подписывал тендерные документы. По данным 368.media, Панова еще в 2015 году подозревали в служебной халатности по делу о подрядах УКС и компании «Ростдорстрой» на деньги Всемирного банка.
Кроме того, как отмечает издание, компания «Юг-Укрстрой» принадлежит Светлане Донченко, «Монолит» учредила Любовь Резникова. Они бизнес-партнерши — обе входят в состав учредителей ООО «Пассажирская канатная дорога», которое арендовало на 49 лет единственную в Одессе канатную дорогу.
В то же время, как сообщает «Интерфакс-Украина», в ходе внеочередного заседания комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций Одесской облгосадминистрации представители Главного управления по чрезвычайным ситуациям в Одесской области заявили, что современная звуко-световая противопожарная сигнализация в лагере не работала уже несколько месяцев. По их данным, 23 июля руководству лагеря было вынесено предписание устранить ряд нарушений в сфере пожарной безопасности, в том числе подключить пожарную сигнализацию. Однако ничего не было сделано.
Кроме того, по словам спасателей, во время панической эвакуации детей из здания, где произошло возгорание, были открыты окна и двери, что привело к возникновению обратной тяги, которая максимально ускорила распространение огня по корпусу. По словам вожатых и очевидцев, которых успели опросить пожарные, здание полностью воспламенилось буквально за 2-3 минуты.
Городской голова Одессы Геннадий Труханов, в свою очередь, сообщил, что, по его данным, сигнализация была сделана в соответствии с проектом, утвержденным ГСЧС. Кроме того, он заявил, что при строительстве лагеря были выполнены все положенные противопожарные нормы, в том числе обработка деревянных конструкций противопожарными составами.
В свою очередь, начальник Главного управления Нацполиции в Одесской области Дмитрий Головин сообщил, что все потенциальные фигуранты уголовного производства по факту пожара и гибели детей доставлены в полицию, где с ними уже проводятся следственные действия. Единственным «неохваченным» фигурантом остается директор лагеря, в настоящее время находящийся в больнице.
Единственным «неохваченным» фигурантом остается директор лагеря, в настоящее время находящийся в больнице. По информации Труханова, директор лагеря госпитализирован в ночь на 16 сентября из-за остановки сердца, сообщает «Громадське» со ссылкой на «Прямой».
По словам мэра, детский лагерь «Виктория» нынешний директор возглавлял в течение 20 лет. Когда он узнал о пожаре, у него произошла остановка сердца. «У него недавно был инфаркт, ночью, когда я прибыл на место, его увезли с остановкой сердца. Сейчас он находится в медицинском учреждении. Как только он восстановит здоровье, будет возможность опросить его», — добавил Труханов.
Как сообщает «Думская», губернатор Одесской области Максим Степанов сообщил, что семьи пострадавших и погибших на пожаре в детском лагере «Виктория» получат по 40 тысяч гривен. Кроме того, сотрудникам обладминистрации предложат перечислить свой однодневный заработок для пострадавших.
Степанов также добавил, что на ближайшую сессию облсовета будет вынесен вопрос о выделении семьям погибших по 200 тысяч гривен.
Как сообщала «Фраза», в результате пожара в детском лагере «Виктория» в Одессе в ночь на 16 сентября 2017 года погибли две девочки, еще одну девочку спасатели ищут. Всего на момент возгорания в корпусе находились 42 ребенка.
Как сообщили местные СМИ, несмотря на то, что на территории детского лагеря был и гидрант, и пожарный водоем, воды для тушения в них не оказалось. В связи с этим пожарным пришлось протягивать рукава к гидранту на углу улиц Вильямса и Дачи Ковалевского, что существенно затруднило процесс ликвидации возгорания.
Позже премьер-министр Украины Владимир Гройсман и вице-премьер-министр—министр регионального развития, строительства и ЖКХ Украины Геннадий Зубко в кулуарах 14-й ежегодной встречи Ялтинской европейской стратегии (YES) сообщили, что детскому лагерю «Виктория» в июне были даны определенные предписания по обеспечению мер безопасности, в том числе противопожарных мер.