Нищета налогообложения и налогообложение нищеты

Власть не перестает изумлять своими изобретениями на тему о том, как бы это обобрать народ. В числе последних новшеств следует назвать затею со взиманием налога на продажу бывших в употреблении вещей. Кроме прочего, это может быть еще одним способом сокращения количества получателей субсидий.

Особо умиляет то, как представители фискальной службы с умным видом выручку от продажи бывших в употреблении вещей называют «доходом». Ведь продажа подержанных вещей по определению является убыточной операцией, то есть налицо налогообложение убытков, или налог с убыточного оборота, или подобная бредятина. Не говоря уже о том, что администрирование этого неадекватного крохоборства в масштабах страны является очень дорогостоящим и его сложно реализовать на практике.

Кстати, с приходом нынешней власти налоговые долги крупного бизнеса и олигархов резко возросли. По данным Государственной фискальной службы, в январе 2014 года этот долг составлял 9,5 млрд гривен, а 1 июля 2017 года он достиг 77,4 млрд гривен, то есть примерно 10% доходной части государственного бюджета.

В этом числе наибольший долг составляет недоимка по НДС, достигающая 21 млрд гривен, на втором месте — задолженность по ренте (плате за пользование природными ресурсами) в сумме более 16 млрд гривен, на третьем месте — недоимка по налогу на прибыль в сумме 13,7 млрд гривен.

Среди крупнейших должников числятся Ринат Ахметов, Константин Григоришин, Геннадий Боголюбов. В список входит также целый ряд миллионеров и депутатов. Некоторые государственные предприятия также являются злостными неплательщиками налогов.

И вот вместо того, чтобы потрусить олигархов на 77 миллиардов, власть решила наехать на мелких лавочников из комиссионок и на их преимущественно нищую клиентуру, что выглядит, повторим, проявлением прогрессирующей неадекватности.

* * *

Тот факт, что власть вообще вспомнила об этой весьма мутной норме Налогового кодекса, заставляет прийти к выводу, что дела с наполнением бюджета обстоят далеко не так здорово, как регулярно рапортуют правительство и лично Гройсман.

Президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко обращает внимание на следующее обстоятельство: «Когда принимали Налоговый кодекс, были жаркие дискуссии по этому поводу. В результате полученные таким образом деньги отнесли к категории „прочие доходы“. Но об этом не знают не то что простые украинцы — даже многие предприниматели».

Но, как видим, об этой норме долго не вспоминали, очевидно, по причине ее полной глупости, а также, повторим, сложности и дороговизны реализации. Ведь администрирование этого налога, говоря проще, погоня за клиентами ломбардов и комиссионок, может обойтись значительно дороже, чем возможные поступления в бюджет! Это напоминает присной памяти «гербовый сбор», который пытались ввести еще при Кучме, даже управления по гербовому сбору во всех налоговых инспекциях создали с соответствующими штатами, помещениями, транспортом, связью и прочим, но, поиграв несколько месяцев в эту дурацкую забаву, от этой затеи отказались, как от совершенно убыточной с сугубо экономической точки зрения.

И вот теперь Государственная фискальная служба разродилась разъяснением, согласно которому средства, вырученные физическим лицом при продаже бывших в употреблении вещей, считаются дополнительным доходом, с которого должен взиматься налог. Речь идет о налоге на доходы физических лиц (НДФЛ), проще говоря, о подоходном налоге в размере 18%, а также о военном сборе в размере 1,5%.

Сразу обратим внимание на социальный аспект этого вопроса. В СМИ почему-то сразу появились толкования о том, что речь идет о бойкой и весьма прибыльной торговле так называемым сэконд-хендом. Это действительно бизнес — вот пусть фискальная служба такую торговлю выявляет и налоги с нее взимает!

Но при чем здесь рядовые граждане, которые из-за нужды вынуждены обращаться в комиссионки и ломбарды, сдавая туда свои вещи, чтобы «дотянуть до получки»?

* * *

В фискальной службе не видят ни организационных, ни, тем более, социальных и просто логических проблем в связи с этой затеей.

Чиновники отмечают, что комиссионный магазин является не только торговым посредником, но и налоговым агентом. Поэтому он обязан удерживать из выплаченных человеку средств налог на доходы физических лиц и военный сбор. Торговое предприятие обязано отражать информацию о выплаченных доходах, а также удержанных сборах и сборах в своих налоговых отчетах.

За неуплату налога, по мнению налоговиков, с физлица будут взимать штраф. Сразу же возникает вопрос: если комиссионный магазин является налоговым агентом, обязан удерживать (и уплачивать) налоги и сборы с владельца проданного товара, то при чем здесь само физлицо? Ведь если магазин обязан заплатить, но не сделал этого, согласно закону, ответственность должен нести именно магазин, а не обычный обыватель-продавец, который в налогово-бухгалтерских вопросах чаще всего не разбирается!

Это все равно, как если бы фирма выплатила сотруднику зарплату, а налоги и социальный взнос с нее в бюджет и Пенсионный фонд не перечислила. Ведь в этом случае отвечает именно фирма, а не сотрудник. Это очевидно для любого, кто имеет хотя бы поверхностное представление о налогово-бухгалтерских делах.

Впрочем, в фискальной службе поясняют, что если найти налогоплательщика не удается, то в этом случае уж точно нести ответственность будет магазин... Если честно, то от таких «пояснений» становится еще «темнее».

Очевидно, чтобы эту «темноту» хоть немного развеять, в фискальной службе подчеркивают, что для продажи ненужной вещи в комиссионном магазине или для получения денег под залог вещи в ломбарде гражданин обязан предоставить свой паспорт и индивидуальный налоговый номер (ИНН), известный так же как идентификационный код. При этом подчеркивается, что указанные данные должны предоставляться, а налоги и сборы удерживаться даже в том случае, если речь идет о небольших суммах, например, в размере10-20 гривен, и это еще раз подчеркивает идиотизм ситуации.

Подчеркивается также, что если гражданин сдал вещь в ломбард, получил на нее энную сумму, но затем не выкупил ее обратно, то с полученной суммы также должны быть уплачены подоходный налог и военный сбор, поскольку и эту сумму фискалы считают «доходом физического лица».

Итак, если следовать логике фискальной службы, то при приеме товара в комиссионную торговлю или в залог магазин или ломбард обязаны вытребовать паспорт и копию справки о присвоении ИНН. При выплате денег за проданный товар магазин обязан удержать налог и сбор, и это ответственность сугубо магазина, а не владельца товара, что бы там ни разъясняли в фискальной службе.

Несколько сложнее ситуация с ломбардом. Ведь если клиент не выкупил свою вещь в положенный срок, то вряд ли он вернется в ломбард, чтобы отдать полагающийся налог и сбор, которые ломбард затем перечислит в бюджет по идентификационным данным клиента. Еще меньше верится, что сознательный гражданин криминально-олигархической Украины добровольно перечислит полагающиеся суммы в бюджет указанной страны. К тому же рядовой обыватель может не знать о том, что это необходимо сделать и, тем более, не знать, как это делается.

В этом случае ломбард из выдаваемой за залоговый товар суммы должен наперед вычесть налог и сбор, но не платить его сразу, а удерживать на каком-то, условно говоря, депозите, поскольку клиент может товар и выкупить. Только если клиент товар не выкупил в установленный срок, ломбард перечисляет средства в бюджет.

И магазин, и ломбард в рамках отчетности должны уведомлять фискальную службу о доходах своих клиентов.

Очевидно, что вся эта процедура является слишком сложной и затратной.

Не менее проблемной является ситуация, если бывший в употреблении товар продан не через юридическое лицо-магазин, а через физическое лицо-предпринимателя, работающего на упрощенной системе налогообложения и отчетности. В этом случае сознательный гражданин, получив деньги за свою вещь, должен сам уплатить в бюджет полагающиеся налоги и сборы. Правда, фантастика?!

Причем в любом из этих случаев гражданин обязан указать полученный доход в налоговой декларации за отчетный год.

Фискалы предупреждают, что будут проверять выполнение указанных процедур, начисление и взимание налогов и сборов. Подчеркивается, что уведомлять о внеплановой проверке налоговики не обязаны, поэтому прийти с проверкой к субъекту предпринимательской деятельности могут в любой момент. Если выявят ненадлежащим образом оформленный товар, принятый на реализацию, то есть без паспортных данных и ИНН, необходимых для удержания налогов, накажут предпринимателя или фирму.

При выявлении факта сокрытия доходов штраф составит до 10% от суммы, которая подлежит уплате. В случае задержки уплаты может насчитываться пеня за просрочку.

* * *

Очевидно, что жесткий контроль над доходами граждан в комиссионках и ломбардах может ударить по этому бизнесу, а желающих сдать вещи поубавится. Кроме того, если человек регулярно отдает вещи, зарабатывая значительные суммы, накопленный совокупный доход может стать основанием для отказа в получении субсидии.

Но главное заключается в том, что сама постановка вопроса изначально является, мягко говоря, неадекватной!

В подробности о том, что большинство граждан сдает вещи в комиссионки и ломбарды не от хорошей жизни, вдаваться не будем.

Повторим, что сдача вещи в комиссионку или ломбард — это заведомые убытки. Владелец товара при покупке новой вещи заплатил заведомо больше, часто намного больше, чем получит за подержанную вещь в «комке» или в «ломке»! Государство же хочет нажиться на убытках, нищете и злыднях, что лишний раз ярчайшим образом характеризует суть этого государства.

Если же перевести это на язык бухгалтерского учета, то, сдавая вещь в комиссионку или ломбард, обыватели получают не доход, как твердят чиновники и депутаты, а выручку!

При продаже дорогостоящих вещей, например, недвижимости или автомобилей, эту проблему разрешили тем, что установили пошлину в процентах от суммы. В противном случае, если бы пришлось платить подоходный в размере 18% и военный сбор, то официальных продаж вообще не было бы и бюджет вообще ничего не получил бы.

В случае же с комиссионками и ломбардами чиновники с тупым упорством называют выручку доходом и облагают ее налогом под видом дохода, что является полнейшей глупостью и неграмотностью в свете элементарных представлений о бухгалтерии.

Словом, не ту страну назвали Гондурасом!..