Законопроект, который должен изменить формат антитеррористической операции, предусматривает создание оперативного штаба с широкими полномочиями и признание отдельных районов Донбасса оккупированными территориями. Как выяснили журналисты «Фразы», по данным СМИ, соответствующий документ был представлен на прошлой неделе для закрытого обсуждения экспертами и политиками.
Как сообщает «Зеркало недели» со ссылкой на источники, акцент в законопроекте «Об особенностях государственной политики по восстановлению государственного суверенитета Украины над временно оккупированной территории Донецкой и Луганской областей» сделан на задачах государства, направленных на освобождение оккупированных территорий.
В частности, как утверждается, документ состоит из двух компонентов: «Первый: в общих чертах на законодательном уровне определяется комплекс силовых и дипломатических шагов, которые должны обеспечить освобождение оккупированных территорий. Второй: создается правовой механизм использования вооруженных сил на Донбассе».
По информации автора, новый законопроект предусматривает признание отдельных районов Донбасса оккупированными территориями. При этом толком не указывается, кто именно является оккупантом.
Во-вторых, новый закон якобы предусматривает создание вместо штаба АТО Оперативного штаба с широкими полномочиями, которому будут подчинены все армейские и силовые структуры, военно-гражданские администрации.
В-третьих, предусматривается, что глава государства сможет «принимать решение о применении Вооруженных сил и других военных формирований, а также о введении военного положения».
Также автор статьи утверждает, что «в законопроекте есть постоянные отсылки к Минскому процессу, а формулировки таковы, что позволяют, например, провести выборы на контролируемых украинским правительством территориях Донецкой и Луганской областей».
Предполагается, что в случае принятия закона изменят и название военной операции на Востоке Украины.
Между тем, первый заместитель председателя Верховной Рады Украины Ирина Геращенко на своей странице в Facebook сообщила, что «в ближайшее время состоится СНБО, где будет рассмотрен этот законопроект и принято окончательное решение».
При этом, по словам представителя президента Украины в Верховной Раде Ирины Луценко, законопроект о восстановлении суверенитета Украины над ОРДЛО будет предусматривать гармонизацию текущей ситуации с Минскими соглашениями. «Особенно важным пунктом этого закона будет — гармонизация изменений в текущей ситуации Украины с обязательствами Украины согласно Минским соглашениям и повторное подтверждение того, что Украина готова, будет продолжать и выступает за политико-дипломатическое урегулирование конфликта на Донбассе», — заявила она на заседании согласительного совета руководителей фракций, комитетов и групп парламента 19 июня.
Луценко также подчеркнула, что документ будет направлен на усиление защиты и обороны государства в зоне проведения АТО — в отдельных района Донецкой и Луганской областей. «Это наше обязательство по деоккупации Донбасса», — цитирует депутата «Интерфакс-Украина».
Представитель президента также добавила, что законопроект, прежде всего, направлен на реинтеграцию Донбасса. «Мы говорим в этом законе о правовом статусе военных действий. Мы говорим о признании правового статуса отдельных районов Донецкой и Луганской областей. Мы говорим об улучшении социально-экономического управления с целью решения надлежащим образом проблем людей в зоне конфликта — свидетельство о рождении, нотариальные справки и т.д.», — объяснила Луценко, добавив, что необходимость принятия такого законопроекта вызвана последними действиями агрессора на Донбассе, как то легализация паспортов «Л/ДНР», введение т.н. «рублевой зоны», конфискация украинских предприятий, а также попытка сепаратистов оттянуть границу Украины до т. н. зоны.
Как сообщала «Фраза», 14 июня 2017 года секретарь СНБО Александр Турчинов заявил о том, что Украине пора завершать антитеррористическую операцию на Востоке Украины и переходить к новому формату защиты от российской гибридной агрессии.
15 июня 2017 года появилась информация о том, что Кабинет Министров Украины инициируетпринятие законопроекта об «узаконивании мобилизации». Данный законопроект уже зарегистрирован в Верховной Раде Украины и, по мнению экспертов, подобная инициатива говорит о том, что власть готовится к продолжительным военным действиям.
Тогда же министр внутренних дел Арсен Аваков заявил, что в условиях полномасштабной военной операции Российской Федерации на востоке Украины, необходимо пересмотреть статус Антитеррористической операции для того, чтобы военным и спецслужбам «не ставились искусственные ограничения».
Комментарии и прогнозы экспертов о перспективах введения в Украине военного положения можно прочитать здесь.