Европейская счетная палата считает, что поддержка Украины со стороны Евросоюза имела ограниченное влияние и, несмотря на импульс для реформ, достигнутые результаты остаются «хрупкими». Как выяснили журналисты «Фразы», по мнению аудиторов, несмотря на усилия по реформированию, Украина до сих пор воспринимается как самая коррумпированная страна в Европе.
Аудиторы рассматривали период с 2007 по 2015 годы в сферах управления государственными финансами и борьбы с коррупцией, а также газовый сектор, говорится в отчете, опубликованном 7 декабря, сообщает «Украинская правда».
Согласно отчету, сотрудничество между Украиной и ЕС продвинулись в период Майдана в 2014 году, но проблемы, с которыми сталкивается Украина, по-прежнему в значительной степени влияют на процесс реформ, а риски, связанные с бывшими и новыми олигархами остаются высокими.
«Несмотря на усилия по реформированию, Украина до сих пор воспринимается как самая коррумпированная страна в Европе... Олигархические кланы продолжают оказывать доминирующее влияние на экономику, политику и средства массовой информации Украины», — говорится в отчете.
«Во время нашего аудита, была сильная политическая приверженность реформе государственного управления. Но изменения в системе управления поставили под угрозу реформы, а низкий уровень заработной платы способствовал коррупции. Необходимы дальнейшие шаги для достижения целей», — считает член Европейской счетной палаты Шаболц Фазакас.
Также в отчете содержатся рекомендации для Киева: делать больший акцент на управлении государственными финансами в процессе диалога с Украиной, улучшить конструкции условий и выплат финпомощи, усилить контроль по использованию помощи, делать больший акцент на эффективной реализации и стабильности реформ, принять меры для увеличения эффективности помощи ЕС в газовом секторе.
Как сообщает УНИАН, Фазакас напомнил, что помощь ЕС Украине составила 1,6 млрд евро в грантах, половина из которых была направлена на так называемую бюджетную поддержку, и 3,4 млрд евро макрофинансового займа.
«В целом за период с 2007 по 2015 годы Украине было выделено 5 млрд евро. В дополнение к этому после революции на Майдане, вы еще можете называть это финансовым и экономическим кризисом Украины в начале 2014 года, немедленно был выделен срочный пакет помощи в 11,2 млрд евро», — отметил аудитор.
По его словам, сделанная в докладе оценка заключается в том, что «общая помощь ЕС была частично эффективной в плане поддержки трансформации Украины в государство с надлежащим управлением в сферах управления государственными финансами и борьбы с коррупцией, а также газовом секторе».
Фазакас также сообщил, что представленный доклад включает пять рекомендаций для улучшения помощи ЕС Украине.
«Комиссия и Внешняя дипломатическая служба согласились с этими рекомендациями, и мы надеемся, что они будут выполнены, и мы сможем сделать следующую оценку этого доклада, в котором мы укажем, как эти рекомендации были выполнены», — отметил аудитор.
В частности, такими рекомендациями являются: уделять больше внимания вопросам управления государственными финансами в процессе диалога с Украиной, улучшить конструкции условий и выплаты финансовой помощи, усилить контроль за использованием помощи, уделять больше внимания эффективной реализации и стабильности реформ и сделать шаги в направлении увеличения эффективности помощи ЕС в газовом секторе.
Говоря о том, когда именно будет сделана следующая оценка, которая будет касаться выполнения рекомендаций, аудитор сообщил, что это будет сделано через «год-полтора».
Отвечая на вопрос, были ли в ходе оценки выявлены злоупотребления со стороны украинской стороны, Фазакас сказал: «Мы не нашли злоупотребления финансированием, мы не нашли случаев, о которых мы могли бы доложить OLAF (офис по борьбе с мошенничеством). Но это отчасти потому, что большая половина денег была направлена на так называемую бюджетную поддержку. Это означает, что мы только можем проконтролировать, что деньги были переведены в бюджет, и потом это уже украинскому правительству решать, как их потратить».
Давая оценку действиям украинского руководства в сфере проведения реформ, аудитор указал на слова президента Европейской комиссии Жана-Клода Юнкера на последнем саммите Украина-ЕС.
«Украина демонстрирует преданность реформам, и некоторые очень важные шаги были уже сделаны. Много новых инициатив было сделано и принято парламентом. Давайте посмотрим, как они будут выполнены», — отметил Фазакас.
Ранее «Фраза» сообщала, что Украина, Армения, Босния и Герцеговина, Литва, Молдова, Россия и Сербия являются самыми коррумпированными странами в Европе и Центральной Азии. Это следует из результатов исследования международной организации по борьбе с коррупцией Transparency International.
Эти государства получили наихудшие оценки по всем ключевым вопросам, касающимся коррупции.
В докладе, который был обнародован 19 ноября на заседании по вопросам Гражданского измерения безопасности Парламентской Ассамблеи НАТО в Стамбуле, указывается, что самой большой угрозой нацбезопасности и стабильности Украины остается коррупция, которую «постмайданное правительство» давало обещания искоренить вместе с конфликтом на востоке Украины.