Кабинет министров Украины одобрил реформу Государственной уголовно-исполнительной службы. Как стало известно «Фразе», концепцию реформы на заседании правительства 18 мая представила первый заместитель министра юстиции Наталья Севостьянова.
В частности, в рамках данного решения члены правительства приняли два постановления: «Некоторые вопросы оптимизации деятельности центральных органов исполнительной власти системы юстиции» и «О ликвидации территориальных органов управления Государственной пенитенциарной службы и образовании территориальных органов Министерства юстиции», сообщает УНИАН.
Как объяснила Севастьянова, вместо Пенитенциарной службы в составе Минюста будут созданы три департамента — по пробации, ресурсному обеспечению и режимный. Кроме того появится отдел инспекции пенитенциарных учреждений, а вместо областных управлений Пенитенциарной службы будут созданы пять межрегиональных управлений.
Кроме того, в Украине будет проведена реформа следственных изоляторов, в рамках которой все здания СИЗО вынесут за пределы городов. В частности, речь идет о Черновцах, Львове, Хмельницком, Одессе, Киеве и Черкассах, где есть здания изоляторов в центральной части города.
Как утверждает Севастьянова, эта реформа будет финансироваться исключительно за средства инвесторов. Сначала здание будет выставлено на конкурс, и обязательным условием для инвестора станет то, что он должен построить помещение нового СИЗО, но уже за городом. Победит тот, кто предложит лучшие условия.
«Наша главная цель реформы — сделать фокус на то, чтобы люди, которые еще не имеют приговора суда, не находились в таких ужасных условиях, — цитирует Севастьянову НБН. — Больше 150 лет сегодня учреждениям, где сегодня наши заключенные отбывают наказание. Это самое большое наследие Советского Союза, оставшееся нам как независимой стране».
Также она отметила, что в настоящее время учреждения исполнения наказаний заполнены на 63%, в них содержится около 70 тысяч заключенных. При этом в Пенитенциарной службе работают 30 тысяч сотрудников.
Как известно, в конце минувшего года министр юстиции Павел Петренко среди главных задач ведомства на 2016 год назвал начало реформирования системы исполнения наказаний.
В этой связи, по его словам, необходимо законсервировать или ликвидировать ряд тюрем, содержание которых экономически нецелесообразно. Как пояснял Петренко, в Украине — 148 тюрем, рассчитанных на 230 тысяч человек, между тем в местах лишения свободы находятся 70 тысяч, остальные заведения полупустые. Поэтому, считают в Минюсте, нужно провести инвентаризацию и отобрать те учреждения, которые можно быстро отремонтировать, чтобы в них переселить заключенных. Остальные учреждения следует законсервировать, потом через публичные конкурсы продать помещения, и на вырученные деньги построить современные тюрьмы.
Также Петренко заявлял о том, что следует провести инвентаризацию так называемого хозяйственного блока: в системе пенитенциарной службы 100 предприятий — все они убыточные.
Кроме того, как отмечал министр, необходимо изменить структуру пенитенциарной системы, которая до сих пор остается полувоенным правоохранительным органом. «Пенитенциарная служба должна быть гражданским органом, основная цель деятельности которого заключается в перевоспитании, социализации и возвращении к нормальной жизни человека, попавшего за решетку», — подчеркнул Петренко.