Коммунальные «войны» в Днепропетровске набирают обороты: на смену ликвидированной аварийной службе муниципального теплопоставщика пришли «правильные» частные фирмы, ранее уже подмявшие под себя коммунальные ЖЭКи. А получаемые частниками суммы бюджетных денег тщательно скрывают от глаз общественности.
В 2013 году в Днепропетровске было отремонтировано 28 километров теплотрасс, в 2014-м — 19 километров, в 2015-м — 8. Что же такое внезапное случилось с нашим коммунальным хозяйством?
— Денег нет, — говорят городские чиновники, объясняя уменьшающееся с каждым годом количество ремонтных работ и неустанно растущие долги КП «Днепропетровские городские тепловые сети» перед «Нафтогазом».
Обычно за этими жалобными словами управленцев следует «оптимистичная» новость о том, что эту и все прочие проблемы обязательно решит очередная реформа в коммунальной сфере.
Не миновала такая реформа и тепловиков.
Сократить, чтобы добавить
30 марта 2015 года в Днепропетровске была ликвидирована аварийно-диспетчерская служба городского КП «Днепропетровские городские тепловые сети». 60 человек, работающих в КП, были уволены. Естественно, ради «экономии бюджетных средств» и ради того, «чтобы бюджетные средства тратились рационально».
По словам и. о. вице-мэра Днепропетровска Михаила Лысенко, под увольнение попали исключительно управленцы. На них не грех и сэкономить.
— Начальников отделов уволили, начальников участков. Тех, кто на ремонт теплосетей ни разу не выезжал, — уверяет Лысенко.
— Уволили слесарей, сварщиков, электриков, водителей, — возражает бригадир бывшей аварийной службы КП «Днепропетровские городские тепловые сети» Вячеслав Первун. — Я просто слесарь. О каких управленцах идет речь?!
Оставленные без работы и зарплаты ремонтники уверенно утверждают, что увольнение сотрудников происходило с одной единственной целью — подменить коммунальную службу частными подрядчиками.
В горсовете эту информацию решительно опровергли.
— К ремонтам частные компании не привлекались, — говорит Лысенко. — Да, вариант отдать часть каких-то работ на аутсорсинг рассматривается. Чтобы работы выполняли частные компании по результатам тендера. Но это будет ориентировочно во второй половине 2016 года...
По словам Михаила Лысенко, в городе сделано «доброе дело» — укрупнение мелких аварийных и прочих служб в единую Днепропетровскую центральную аварийно-диспетчерскую службу. Теперь КП «Городская коммунальная центральная аварийно-диспетчерская служба» централизованно оказывает все необходимые услуги. Именно это КП, как объяснил заместитель Бориса Филатова, и пришло на смену ликвидированной аварийной службе при КП «Днепропетровские городские тепловые сети».
Михаил Лысенко даже устроил нам экскурсию на базу центральной аварийно-диспетчерской службы, которая находится на пр. Труда, 5. А мы пригласили на эту экскурсию уволенного работника аварийной службы Вячеслава Первуна, который, оценив увиденное, сказал, что показанная нам техника подходит только для мелкого ремонта внутридомовых коммуникаций и уборки улиц.
Эту характеристику подтверждает и ответ на наш запрос и. о. начальника горжилуправления Владислава Грицая.
В нем чётко указано, что предметом хозяйственной деятельности нового предприятия является ликвидация аварий во внутридомовых инженерных системах и сетях горячего водоснабжения. Следовательно, работники этого КП не смогут справиться, например, с порывом полумертвой трубы, по которой бежит кипяток.
А теперь переходим к главному. Несмотря на уверения чиновников в том, что частные структуры к выполнению аварийных работ для КП «Днепропетровские городские тепловые сети» не привлекаются, что все работы выполняет центральная единая коммунальная аварийка, ремонтом теплотрасс в 2015 году занималась частная фирма «Энергия ТМ».
Та самая, что в прошлом году была участником громкого скандала по вымыванию 18 миллионов гривен из бюджета города за услуги ЖКХ.
То, что работы для них выполняют частники, не скрывает и директор КП «Днепропетровские городские тепловые сети» Антон Черников.
В ответе на информационный запрос Черников пишет, что на сегодняшний день услуги по ликвидации аварийных ситуаций для коммунального предприятия выполняет ООО «Будмакс-Компани».
Согласно ответу Черникова, в 2015 году «Будмакс- Компани» получило за свои услуги 850 тысяч гривен, а в этом году выиграло в результате торгов на оказание услуг по аварийному ремонту тепловых сетей, оборудования котельных и диспетчеризации КП 3 миллиона 540 тысяч гривен.
Чтобы подчеркнуть, насколько эта реформа приятна бюджету, Черников уведомил нас, что в 2014 году на работу коммунальной аварийки было потрачено 5 927 544 гривны. А это, как вы понимаете, существенно меньше 3,5 миллиона, выделенных для «Будмакс-Компани».
И вот тут начинается ложь. Причем крупная.
Внимание: только за неделю (!), с 23 по 30 ноября 2015 года, согласно данным Портала публичных финансов, на счета ООО «Будмакс-Компани» коммунальным тепловым предприятием было переведено ... 4 526 944,77 гривны.
Многие переводы осуществлялись как предоплата по договору от 18 ноября 2015 года.
Другие — как предоплата по договору от 16 ноября.
Встречались ссылки и на другие ноябрьские договоры.
Переводы других месяцев по аналогии с ноябрем осуществлялись на основании многочисленных договоров.
В декабре на счета ООО «Будмакс-Компани» было перечислено 7 218 695,65 гривны. В январе и феврале денег фирма не получала.
Итого, только за два месяца — в ноябре и декабре — на счета частной конторы от коммунальных тепловиков поступило 11 745 640,42 гривны.
Как вы уже, наверное, догадались, тендер на закупку подрядных услуг КП в 2015 году не проводило.
Думало проводить. Торги с ожидаемой суммой закупки 6 миллионов гривен и предметом «услуги по аварийному ремонту тепловых сетей, оборудования котельных ТРП и диспетчеризация (зачем нужно было увольнять коммунальных диспетчеров? — Авт.) Городского коммунального предприятия «Днепропетровские городские тепловые сети» были объявлены 13 августа. Раскрытие предложений состоялось 16 сентября 2015 года. Свои предложения подали ООО «Алиас-Компани» (6 миллионов гривен) и ООО «Будмакс Компани» (5,8 миллиона гривен).
Торги согласно информации официального портала были признаны такими, что не были проведены по причине допуска к оценке менее двух участников.
Кого именно не допустили к торгам и по какой причине, тендерный комитет решил не распространяться.
Отсутствие законного победителя торгов, как мы уже знаем, не стало причиной недопуска «Бумакс-Компани» к работам и заключения с ним многочисленных договоров на дотендерные суммы.
Не стало это препятствием и для перевода миллионов гривен на счета других частных подрядчиков — ФОПов. Осень оказалась для них жирной.
Так, ФОП «Набокин В.И.» в октябре 2015 года получил от КП 188 080 гривен, в ноябре — 1 722 000 гривен, в декабре — 2 965 183, 56.
Договор по работам Набокина в октябре, как свидетельствует Портал публичных финансов, был заключен коммунальщиками еще в декабре 2014 года, непосредственно перед увольнением штатных работников.
По работам в ноябре — 10 ноября 2015 года, и так далее.
Еще некто ФОП «Поддубный М.Г.» получил в ноябре 2015 года от КП 2 956 849 гривен. С ним договор был заключен в сентябре и ноябре 2015 года. В декабре на счет Поддубного было переведено 5 186 000 гривен.
Мы не брали в учет мелких подрядчиков (а там предостаточно и таких), проанализировали лишь трех самых крупных. В общей сложности троицей было получено за 2 с небольшим месяца 2015 года 24 763 672,98 гривны.
В январе-феврале 2016 года, согласно плану закупок КП, тепловые сети планируют закупить «вспомогательные услуги» на 6 миллионов.
Первую порцию бюджетного «транша», как соизволил сообщить Черников, уже получило все то же «Будмакс-Компани».
Соответствующий тендер проведен 28 января 2016 года. Конкурентом «Будмакс» в торгах выступало все то же «Алиас-Компани», что и в отмененных торгах в ноябре 2015 года.
Ху из ху
«Будмакс-Компани» уютно расположилось прямо в помещении КП «Днепропетровские городские тепловые сети», где ранее находились участок КП, по адресу Калиновая, 97-Ж.
Технику, с помощью которой частники оказывают услуги, нам найти вообще не удалось.
Находящаяся в помещении представительница фирмы наотрез отказалась отвечать на вопросы.
— На каких условиях работаете? — спрашиваем.
— Никакой информации мы не знаем, — заявила женщина. — Не мешайте, пожалуйста, работать. Нет у нас для вас такой информации. Алло.
Женщина демонстративно схватилась за трубку другого телефона.
После еще одного нашего вопроса повысила голос:
— Да не мешайте мне работать, молодые люди!
Работы у подрядчиков, видимо, действительно много. Учитывая, что за два неполных месяца работы ООО умудрилось «наработать» более 11 миллионов, и еще 3,4, видимо, нарабатывает сегодня.
ООО «Будмакс-Компани» было создано в феврале 2014 года. Его учредителем значится ООО «Авента Инвест», конечным бенефициаром — Алена Чернова, руководителем — Татьяна Бойко. На выборах 2015 года 25-летняя Алена Чернова баллотировалась в депутаты Кировского районного совета как... диспетчер ООО «Энергия ТМ».
Список кандидатов в депутаты «кировки» вообще потрясает воображение.
В числе прочих — 6 диспетчеров «Энергия ТМ», 9 работников «Будмакс-Компани» (слесари-сантехники, главный бухгалтер и пр.), 5 работников «Алиас-Компани» — конкурента «Будмакс-Компани» в торгах.
Все — от политической партии «Наш край».
ООО «Алиас-Компани» также связана с ООО «Энергия-ТМ». Расположены предприятия по одному адресу — Шинная, 22.
Создано «Алиас Компани» было в июле 2014 года. Учредителями фирмы являются ООО «Управляющая компания «Финфактор» и ООО «Ветис Групп». Конечными бенефициарами являются Людмила Калмыкова и Виктор Воловоденко.
«Будмакс-Компани» — одна из тех фирм, что в 2015 году подмяли под себя рынок ЖКХ услуг в Днепропетровске. Все они связаны друг с другом и с ООО «Энергия ТМ» — первой частной подрядной фирмой, которая появилась в Днепропетровске 3 года назад и под которую в городе затеяли реформу ЖКХ, сократив всех коммунальных специалистов.
«Будмакс» и другие фирмы имеют отношение к братьям Дубинским и Геннадию Корбану...
Материал публикуется с разрешения первоисточника — Бюро.UA.