В прошлый четверг украинский парламент исполнил очередной финт ушами с украинской Конституцией. Осознав, что нет необходимых 300 голосов для продавливания уже весьма забытой всеми децентрализации, в контексте которой мог бы хоть как-то фиксироваться вопрос Донбасса, президент Порошенко решил банально соскочить.
Не можешь решить проблему — забрось ее в дальний ящик. Такова фабула действий власти по скандальному изменению регламента, которая мало чем отличается от экспериментов Виктора Януковича над Конституцией в 2010 году.
Для начала нужно немного прояснить суть происходящего, так как не потерять нить в украинском конституционном процессе — задача, посильная исключительно самым дотошным. В рамках текущей парламентской сессии, которая продлится до 2 февраля, народные депутаты должны были голосовать за принятие изменений в Конституцию в части децентрализации (за все эти громады, старосты и прочий первобытнообщинный лексикон). Сама по себе децентрализация, которой прожужжали всем уши за последний год, уже мало кого смущает.
Намерение сбросить с центрального бюджета обременительную ношу социальных обязательств уже удачно упаковали в красивую обертку передачи власти на места. Здесь вообще нет никаких вопросов. Загвоздка в реализации Минских соглашений, в рамках которых Украина взяла на себя обязательства внести изменения в Основной Закон в части определения статуса Донбасса. И именно среди этих правок по децентрализации и прописан тонкий намек на так называемый особый статус. Туманно, в Переходных положениях, но прописан. И вот незадача: проголосован этот пакет должен был до конца текущей сессии, то бишь до 2 февраля.
Теперь посмотрим на действия Петра Порошенко. Что делает Петр Алексеевич? Убеждает депутатов поддержать законопроект? Нет. Он понимает, что до 2 февраля набрать необходимые 300 голосов у него не получится. Быстро собирает все политические силы и начинает править документ, чтобы на выходе получить компромисс? Нет. Это геморрой, да и откровенно непонятно, что править. Честно и откровенно говорит, что мы отказываемся от Минска и плевать хотели на статус Донбасса? Как ни странно, тоже нет. Президент умудрился найти четвертый вариант выхода из ситуации. Проголосовать за изменения в регламент Верховной Рады, позволяющие рассматривать конституционные изменения до конца «следующей очередной сессии» — до 2 сентября. Шулерство? А что, если не оно? Помните решение Конституционного Суда, позволяющее Кучме баллотироваться на третий срок? Помните решение Верховного Суда, объявляющее третий тур президентских выборов? Помните, как Портнов нашел лазейку для отмены закона № 2222, откатив назад политическую реформу? Мы с вами живем в стране «развитого» правосудия. И Майданы в этом отношении мало что меняют.
Президенту, правда, не удалось избежать внутреннего сопротивления. В «Народном фронте» и даже в родном БПП далеко не все хотели выручать гаранта с решением проблем, которые лежат в его личной компетенции. Очевидно же, что катализатором спешки стал в том числе и приезд Бориса Грызлова. Как результат из 138 нардепов БПП кнопку «за» нажали" только 96. В «Народном фронте» ситуация похожая: законопроект поддержали 55 нардепов из 81. Но Петр Алексеевич смог выкрутиться с помощью (кого бы вы подумали?) бывших регионалов, представленных фракциями «Видродження» и «Воля народа». Именно их поддержка в итоге и позволила Банковой набрать спасительные 229 голосов. Думаю, регионалы еще не раз так будут троллить демократов, решая свои бизнесовые проблемы и заодно раскачивая лодку изнутри.
Конституционные наперстки администрации не могли не отразиться на и без того трещащей по швам коалиции. Вслед за Ляшко зубки начала показывать «Самопомощь», которая отозвала своего министра Юрия Павленко из Кабмина и назвала голосование за правки в регламент конституционным переворотом. Осталось только хлопнуть дверью «Батькивщине», и коалиция прикажет долго жить. Новых парламентских выборов у Порошенко и у Яценюка боятся как огня, поэтому конфигурацию придется лепить либо с участием фракций «Видродження» и «Воля народа», либо за счет вербовки внефракционных (читай — тушкования).
Но самый главный вывод во всей это истории — лицемерие действующей власти. Господа, это вы довели общественное мнение до точки кипения, заставив людей ненавидеть Донбасс. Это вы внушили, что Минские соглашения — не что иное, как филькина грамота, которая никем не выполняется. Это вы запустили тренд, что любое движение в сторону какого-то «особого статуса» — это зрада. Чему вы теперь удивляетесь, когда более радикальные силы (Ляшко, УКРОП, та же «Батькивщина») пинают вас за «сдачу национальных интересов»? Идеологи Грушевского и Банковой загнали своих хозяев в тупик собственных же технологий. Теперь играем в игру «Кто здесь самый главный патриот?». А Европа и США же поджимают, правда?