Верховная Рада Украины приняла правительственный Закон «О внешней трудовой миграции» (№ 2330а). За это решение проголосовали 304 народных депутата из 359, зарегистрированных в сессионном зале.
Закон, который входит в пакет решений, касающихся обязательств Украины по либерализации визового режима с Европейским Союзом, определяет правовые и организационные основы государственного регулирования внешней трудовой миграции и социальной защиты граждан Украины за рубежом (трудовых мигрантов) и членов их семей, сообщает УНИАН.
Определяется, что внешняя трудовая миграция — перемещение граждан Украины, связанное с пересечением государственной границы Украины с целью осуществления оплачиваемой деятельности в государстве пребывания.
Действие этого закона распространяется на трудовых мигрантов, которые работают на основании трудового договора (контракта); самостоятельно обеспечивают себя работой; предоставляют оплачиваемые услуги (выполняют работы); осуществляют другую оплачиваемую деятельность, не запрещенную законодательством государства пребывания; членов семей трудовых мигрантов.
Законом устанавливается, что государственная политика в сфере внешней трудовой миграции касается, в частности, осуществления эффективного государственного регулирования внешней трудовой миграции; обеспечения социальной и правовой защиты трудовых мигрантов и членов их семей; осуществления сотрудничества с государственными органами иностранных государств, международными и общественными объединениями, заинтересованными в решении вопросов внешней трудовой миграции.
Кроме того, речь идет об осуществлении мер по предупреждению незаконной внешней трудовой миграции; создании условий для возвращения в Украину и реинтеграции в общество трудовых мигрантов и членов их семей, а также содействии удовлетворению национально-культурных, образовательных и языковых потребностей трудовых мигрантов и членов их семей.
Согласно закону, формирование и реализацию государственной политики в сфере внешней трудовой миграции в пределах своих полномочий обеспечивают Кабинет министров Украины, центральные органы исполнительной власти, а также местные государственные администрации и органы местного самоуправления.
Среди прочего, законом устанавливается, что центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере культуры и искусства, государственной языковой политики, обеспечивает осуществление мероприятий, направленных на популяризацию национально-культурного достояния украинского народа за пределами Украины.
Законом определено, что трудоустройство трудового мигранта в государстве пребывания может осуществляться: органами исполнительной власти согласно заключенным международным договорам, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины; субъектом хозяйствования, который предоставляет услуги по посредничеству в трудоустройстве за рубежом на основании лицензии, выданной в соответствии с законом; трудовым мигрантом самостоятельно.
В случае трудоустройства органами исполнительной власти в соответствии с заключенными международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой, или субъектом хозяйствования, который предоставляет услуги по посредничеству в трудоустройстве за рубежом на основании лицензии, выданной в соответствии с законом, трудовому мигранту перед отъездом в государство пребывания стороной, которая способствует трудоустройству, представляется проект трудового договора (контракта), заверенный иностранным работодателем.
Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.