На фоне нарушения Минских договорённостей донбасскими сепаратистами на Западе вновь заговорили о возможных вариантах ужесточения санкций по отношению к России. В качестве одной из ограничительных мер был поднят вопрос об отключении РФ от SWIFT — международной неправительственной межбанковской системы, через которую между частными банками и корпорациями происходит обмен информацией и совершение до 2,5 млрд. платежей в год.
Порядка 600 российских резидентов участвуют в СВИФТ. С декабря прошлого года российские банки и лизинговые компании стали передавать финансовые сообщения в формате СВИФТ во всех регионах РФ. Не говоря уже о том, что посредством СВИФТ осуществляются банковские платежи с европейскими и американскими партнёрами. Можно только догадываться о неудобствах для коммерческой деятельности в случае отключения России от СВИФТ. Отсутствие возможности оперативно передавать информацию и производить расчёты не является тут самой существенной проблемой.
Подобные ограничительные меры, в дополнение к неблагоприятным геополитическим факторам, пагубно отражаются на инвестиционной привлекательности экономики. Накануне Петербургского бизнес-форума, на котором во главе угла были Сбербанк России и ВЭБ, в российских СМИ появилась информация о стремлении кремлёвской политической элиты убедить иностранных инвесторов сохранить свои капиталовложения в российской экономике.
Дыма без огня не бывает. Скорее всего, разговоры о санкциях и неудобствах для банковской деятельности, которые возникнут в случае отключения России от СВИФТ, заставляют транснациональные и международные корпорации думать о поиске запасного аэродрома на случай необходимости вывода инвестиций из российской экономики.
Опасения подкрепляет и поведение России на международной арене, её демонстрация намерения осуществлять геополитическую экспансию на постсоветском пространстве. Вследствие блокады Приднестровья со стороны Молдовы и Украины Москва дала согласие сепаратистскому режиму на выдачу гражданам российских паспортов (в качестве второго гражданства) на территории непризнанной республики. Видимо, сценарий «защиты российских граждан» и «операции принуждения к миру», отработанный в Грузии в августе 2008 г., планируется реализовать в Молдове в случае попытки Кишинёва восстановить силовым путём конституционный порядок в Тирасполе или интегрироваться в состав Румынии. Кремль заинтересован в том, чтобы сорвать реализацию положений соглашения об ассоциации и ЗСТ Молдовы и ЕС.
Кроме того, некоторые депутаты партии власти «Единая Россия» подвергают сомнению легитимность восстановления государственности Латвии, Литвы и Эстонии и признание их независимости со стороны Госсовета СССР в 1991 г.
Создаётся впечатление, что в случае ужесточения международных санкций Кремль, вопреки ожиданиям Запада, попытается сыграть ва-банк и усилить давление на постсоветские страны. Вероятно, бескомпромиссная позиция Москвы станет стимулом для продления существующих санкций до января 2016 г. Такой вариант уже рассматривается в ЕС.
Именно поэтому, дабы сгладить рост обеспокоенности зарубежных бизнес-партнёров, Москва инициировала создание альтернативной системы банковских сообщений и платежей в национальной валюте в рамках БРИКС — сетевого интеграционного объединения Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР, «не имеющего аналогов в мире». Можно предположить, что возникновению данной идеи в среде российских концептуалов способствовало и стало подспорьем подписание декларации о создании Банка развития БРИКС в 2014 г. с уставным фондом в 10 млрд. долл. Но в данном случае есть ряд тонкостей.
СВИФТ имеет глобальный охват и позволяет взаимодействовать с 10 000 банками и корпорациями из различных стран мира. Даже если в рамках БРИКС получится технологически создать некое подобие СВИФТ, действующее на территории РФ, не факт, что отдельные западные компании, являющиеся участниками системы СВИФТ, смогут вопреки действующим санкциям присоединиться к данной альтернативе.
Бизнес РФ и иностранных партнёров ориентирован не только на страны—участницы БРИКС. Достаточно обратить внимание на то, что ЕС ориентировочно импортирует порядка 30% природного газа из РФ, расчёты за который проводятся не без помощи СВИФТ. Не факт, что даже частные банки, зарегистрированные в странах—участницах БРИКС, пользующиеся системой СВИФТ, радужно примут российскую инициативу. Вряд ли кто-либо пожелает жертвовать своим удобством ради спасения финансового сектора РФ.
Особенно это касается китайского финансового сектора. На текущий момент КНР является крупнейшим кредитором США, имея 1,2 трлн. долл. вложений в американские казначейские облигации. Не говоря уже о том, что в 2014 г. товарооборот между США и Китаем составил 581,5 млрд. долл.
Попытка создать аналог СВИФТ под эгидой БРИКС может не найти оправдания среди западного и национального бизнеса. Даже сам БРИКС, вопреки усилиям РФ, так и не удалось превратить ни в экономический союз, ни в военный блок. Договорённость о создании Банка развития БРИКС пока не нашла законченной реализации на практике. Единственным определяющим фактором в отношениях России с иностранными инвесторами будет являться стремление избежать ужесточения международных санкций, которого пока не видно на политическом горизонте.