Президент Украины Виктор Ющенко со своими предложениями вернул для повторного рассмотрения Верховной Радой Закон «О городе-герое Севастополе».
Закон был принят парламентом 23 февраля с.г. после повторного рассмотрения с предложениями Президента Украины (впервые Закон был принят 23 июня 2005 года, во второй раз – 3 ноября 2005 года, в третий раз – 22 декабря 2005 года).
Как передает
УНИАН, по мнению Ющенко, положения данного Закона не отвечают Конституции Украины. При этом Президент считает необходимым снова выразить надежду, что Верховная Рада Украины с должным вниманием рассмотрит обоснование необходимости отклонения принятого Закона и поддержит уже высказанное раньше предложение о разработке при участии народных депутатов Украины, представителей заинтересованных парламентских комитетов, центральных органов исполнительной власти, Севастопольского городского совета, ведущих ученых нового согласованного законопроекта по данному вопросу.
Предложения главы государства во время рассмотрения Закона на пленарном заседании Верховной Рады будет представлять заместитель министра юстиции Лидия Горбунова.
Также Президент Украины со своими предложениями вернул для повторного рассмотрения Верховной Радой Закон «О волонтерском движении», принятый парламентом 23 февраля с.г. По мнению Президента, реализация положений Закона не обеспечит развития волонтерской деятельности в Украине как важного фактора формирования гражданского общества и социального государства, а может привести лишь к созданию дополнительных преград для такой деятельности.
Кроме того, к Президенту Украины поступили многочисленные обращения от исследовательских центров, общественных, благотворительных и других организаций с просьбой не допустить введения в действие данного Закона в связи с его несовершенством и несоответствием международно признанным принципам волонтерского движения.
Предложения главы государства во время рассмотрения Закона на пленарном заседании Верховной Рады будет представлять заместитель министра юстиции Лидия Горбунова.
Также Ющенко со своими предложениями вернул для повторного рассмотрения Верховной Радой Закон «Об управлении объектами государственной собственности», принятый парламентом 21 февраля с.г. По мнению Президента, отдельные положения закона не отвечают Конституции Украины, Гражданскому кодексу и некоторым другим законам Украины.
Предложения главы государства во время рассмотрения Закона на пленарном заседании Верховной Рады будет представлять министр экономики Арсений Яценюк.
Кроме того, Президент Украины Виктор Ющенко со своими предложениями вернул для повторного рассмотрения Верховной Радой Закон «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно социальной защиты населения, проживающего в зонах наблюдения», принятый парламентом 23 февраля с.г.
Президент отмечает, что в Законе, вопреки статье 27 Бюджетного кодекса Украины, не предусмотрены источники для покрытия расходов на реализацию его положений. Это, по мнению Президента, может привести к разбалансированию бюджета, что не отвечает провозглашенному статьей 95 Конституции Украины принципу о стремлении государства к сбалансированности бюджета, и недофинансированию других социальных программ.
Предложения главы государства во время рассмотрения Закона на пленарном заседании Верховной Рады будет представлять первый заместитель министра финансов Виктор Кальник.
За данный закон 23 февраля проголосовал 261 народный депутат.
Законом вносятся изменения и дополнения в законы Украины «Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности» и «Об электроэнергетике».
Изменения к Закону «Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности» касаются дополнения статьи 1 новыми терминами «зона наблюдения» и «социальная инфраструктура», что позволяет четко определить территорию, на которой возможно влияние ядерной установки и объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами, определить перечень объектов, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности населения, проживающего на такой территории. Другие изменения, внесенные в этот закон, касаются социально-экономической компенсации риска для персонала ядерных установок, источников ионизирующего излучения и граждан, проживающих или работающих в зоне наблюдения, а также устанавливают ответственного, в лице лицензиата, который должен обеспечить реализацию мер по подготовке социальной инфраструктуры в зоне наблюдения.
Изменения, внесенные в Закон «Об электроэнергетике», устанавливают источники предоставления компенсации риска проживания или осуществления хозяйственной деятельности в зоне наблюдения.
Также Ющенко со своими предложениями вернул для повторного рассмотрения Верховной Радой Закон «О внесении изменений в Закон Украины «Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности» относительно компенсации населению 30-километровой зоны риска за размещение атомных электростанций», принятый парламентом 23 февраля с.г. Президент никоим образом не отрицает улучшения условий социально-экономического обеспечения населения территорий, на которых находятся предприятия по добыче урановых руд, ядерные установки, объекты, предназначенные для обращения с радиоактивными отходами. Однако глава государства обращает внимание на то, что предоставление предлагаемых данным Законом преференций одним потребителям электроэнергии за счет других будет противоречить статьям 21 и 24 Конституции Украины, которой гарантированно равенство конституционных прав граждан и невозможность предоставления привилегий по признакам местожительства.
Предложения Президента во время рассмотрения Закона на пленарном заседании Верховной Рады будет представлять заместитель министра топлива и энергетики Сергей Титенко.
За данный закон 23 февраля проголосовали 286 народных депутатов.
Законом внесены изменения в статью 12 Закона Украины "Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности", конкретизирующие право населения, проживающего в районе расположения АЭС, на установление льготного режима энергопотребления. А именно – для граждан, проживающих на указанной территории, установлена 50-процентная скидка при плате за пользование электроэнергией.
Выполняя требование законодательства об обязательном определении источников возмещения убытков энергопоставщиков от предоставления льгот (часть четвертая статьи 17 Закона Украины "Об электроэнергетике"), закон определяет, что такое возмещение будет происходить за счет энергогенерирующих компаний, производящих атомную энергию.
Также Президент со своими предложениями вернул для повторного рассмотрения Верховной Радой Закон «О внесении изменений в Закон Украины «Об аудиторской деятельности», принятый парламентом 23 февраля с.г. По мнению Президента, предлагаемое Законом введение обязательного аудита для главных распорядителей бюджетных средств дополнительно потребует значительных расходов бюджетных средств на оплату работы аудиторов, создаст сложности в проведении аудиторской деятельности соответствующими государственными органами, уполномоченными законами Украины на осуществление государственного финансового контроля, в частности государственной контрольно-ревизионной службой и Счетной палатой.
Предложения главы государства во время рассмотрения Закона на пленарном заседании Верховной Рады будет представлять первый заместитель министра финансов Виктор Кальник.
Президент также со своими предложениями вернул для повторного рассмотрения Верховной Радой Закон «О детском питании», принятый парламентом 23 февраля с.г. Данным Законом устанавливается, что с 1 января 2007 года за счет Госбюджета бесплатно будут обеспечиваться детским питанием грудные дети, а также дети раннего возраста, которые родились и проживают на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате Чернобыльской катастрофы, и дети раннего возраста из малообеспеченных семей.
По мнению Президента, такая государственная забота о детях бесспорно заслуживает поддержки. В то же время вопреки требованиям Бюджетного кодекса Закон не содержит предложений об источниках покрытия расходов, необходимых для реализации указанных положений (по прогнозным расчетам Минфина, такие расходы составят около 800 млн. гривен). Поскольку эти дополнительные расходы не обеспечены имеющимися финансовыми ресурсами государства, дети, о которых идет речь в Законе, соответствующей социальной защиты с 1 января 2007 года не получат.
Предложения главы государства во время рассмотрения Закона на пленарном заседании Верховной Рады будет представлять первый заместитель министра финансов Виктор Кальник.
Напомним, что в последнюю неделю перед выборами депутаты IV созыва проводят работу в регионах. Последнее пленарное заседание этого состава ВРУ должно состояться 4 апреля 2006 года.
Выборы в Верховную Раду состоятся 26 марта 2006 года.