В Украине сейчас есть три комплекта наград: государственные, которыми награждает Президент от имени государства, ведомственные, то есть учрежденные министерствами и ведомствами, которыми награждают от имени их руководства (в ВСУ есть отличия Министра обороны и начальника Генштаба, грамота Кабмина), и огромная группа общественных наград — награды церкви, общественных организаций, фондов. Все эти системы применяются при награждении во время боевых действий в АТО. Но кто и как получает награды?
Об этом мы поговорили с заведующим музея истории Академии сухопутных войск имени гетьмана Петра Сагайдачного, полковником в отставке Михаилом Слободянюком.
Участники боевых действий и участники АТО — это одно и то же? Награды для них одинаковые?
Недавно было принято решение о разделении понятия «участник боевых действий» и «участник АТО». Не все принимают непосредственное участие в боевых действиях. У нас есть очень большая тыловая структура. Это — управление, штабы, узлы связи, тыловые базы. Их разносят, потому что выплаты и прочее касается тех, кто принимает участие в боевых действиях. А награды получают все. Потому что заслуги и на поле боя, и в тылу — это тоже заслуги. Единственное, что там есть определенные градации. Ребята, которые себя проявили во время боевых действий, очень часто награждаются орденом «За мужество». Он трех степеней. И в статуте этого ордена заложено, что орден дается за мужество и героизм в условиях, когда ты рискуешь своей жизнью. Я тоже могу быть мужественным в тылу, но я не рискую своей жизнью. А есть орден Богдана Хмельницкого. Он дается за некоторые другие заслуги. Очень редко этим орденом награждают. Хотя недавно наградили Чубакова, волонтера. Но орден Богдана Хмельницкого предусмотрен не для награждения за личный героизм при исполнении какой-то конкретной задачи, это орден организаторский. Его чаще дают офицерам. Потому что ты не просто воюешь, ты командир роты, командир батальона, и кроме того, что лично проявляешь мужество в бою, ты еще и умело организовываешь эти боевые действия. Ты эффективно командуешь подчиненными, принимаешь решения.
Все награды Украины — новейшие или еще с советских времен?
С советских времен у нас ни одного ордена в Украине не осталось. Единственный орден, который Украина могла взять с советских времен, это орден Богдана Хмельницкого. Во первых, это орден украинского государственного военного деятеля, во вторых этот орден был учрежден в 1943 году как раз с началом освобождения Украины, причем специально был создан под события, которые проходили у нас в Украине. И это единственный советский орден, на котором надпись была сделана по-украински. Там написано «Богдан Хмельницький» с мягким знаком. И в 1993 году, когда рассматривался вопрос наград, было предложение: давайте мы его заберем. Потому что Советский Союз распался, этот орден к России никакого отношения не имеет. Однако решение заблокировала Верховная Рада. Там было очень много коммунистов. И было решено: ну ладно, Бог с вами, откажемся. И тогда Алексей Руденко, киевский художник, сделал проект нового ордена. На советских орденах портретные изображения. В западной системе фалеристики портретные изображения не используются. Там используются символы. Это святые, абстрактные образы святых. Допустим, у французов орден Святого Духа. Ну как показать святого духа? Вот там летящий голубь в центре изображен. Поэтому наш орден имеет крест с правильными лучами. Это так называемый кавалерский крест. Это наиболее распространенная форма для орденов в средние века в Европе. Потому что это рыцарская награда. Поэтому в Европе очень часто называют его рыцарским крестом. Художник взял за основу малиновый цвет, классический для Украины. Но в центре абданк с крестом. Это фамильный родовой герб гетьмана Богдана Хмельницкого. Это наиболее правильное решение. И награждение ним за военные заслуги. Сейчас им награждают офицеров.
Есть еще несколько наград. Есть медаль «За военную службу Украине». У нее статус еще менее боевой. Она в советском союзе как медаль «За боевые заслуги». Но боевые заслуги — это не обязательно в бою. Ты мог технику осваивать, летать на самолете, участвовать в испытании подводной лодки, на полигоне что-то выполнять.
Есть у нас ордена более или менее престижные?
Ордена не бывают более или менее престижные. Ордена имеют свою сферу употребления. Орден — это не просто железяка на грудь. Орден — это определенный статус. То есть — за что? Допустим, орден Княгини Ольги был создан для награждения женщин. Но не обязательно. Хотя преимущественно. И не то, что он более или менее престижный. Просто сфера направленности его — там, где женщины проявляют себя. Орден Ярослава Мудрого дается за серьезные государственные заслуги. Это уже не чисто военные награды, хотя и военные тоже. Там в статуте записано, что первая степень дается на уровне Президентов, премьеров государств. И все ордена имеют свою специфику.
Как дают эти награды?
Существует специальная процедура представления к награде. То есть, если я считаю, что мой подчиненный заслуживает награды, я пишу на него представление. Я указываю, кто он такой, его заслуги, звания, образование, все данные о нем. И одновременно описываю, за какие заслуги я хочу его наградить. Если это боевой орден, то нужно описать этот бой: он в бою уничтожил танк, врагов, под его командованием взяли опорный пункт противника. Потом оно идет по инстанциям, передается высшему командованию. И через Министерство обороны доходит до Администрации Президента.
Были ли случаи злоупотребления чиновниками своих полномочий при награждении?
Есть такие случаи. Военные жалуются, что не всегда чиновники, которые сидят в тылу, в тепле, понимают, насколько это важно. Были случаи, когда подавались прелставления на орден «За мужество», а им отвечали: а что он такого мужественного сделал? Да ты приедь туда, на передовую, в его шкуре побудь немного, и поймешь, есть там мужество или нет. Это было всегда, такие бюрократические моменты. Но в этом журналисты хорошо помогают. Чиновник считает, что не заслужил, а тут журналист осветил подвиг этого человека, тогда чиновники вынуждены его награждать. Человеческий фактор присутствует всегда. Очень трудно оценить, почему вот этот достоен ордена, а другой, который рядом с ним в этом же бою, — не достоен.
И что делать?
Нам нужна широкая гамма наград. Сейчас она довольно узкая. Вся направленность наградной системы Украины была сфокусирована в основном на мирное время. Считалось, что Украина мирное государство, ни на кого не нападаем, ни с кем воевать не будем. А сейчас пришла война. И нужно вводить медали за мужество, необходимо и какое-то отличие за ранение. У нас приняты советские нашивочки. Желтые — за легкое ранение, красные — за тяжелое.
Орденов-то хватает. Но ордена — высшая степень награждения. Но, допустим, ведет боевые действия рота,
Вы подавали какие-то предложения?
Украинское геральдическое общество на прошлогодней конференции в октябре предложило дополнить ордена медалями. Мы предложили сделать медали ордена «За мужество» хотя бы в двух степенях. И несколько степеней медали ордена Богдана Хмельницкого. Есть также предложения сделать медаль за ранения.
На какой стадии сейчас разработка медалей?
Мы подали свои предложения. Но каких-то данных о том, что разрабатывается, — нет.
А что дают эти ордена?
Почет и уважение среди сослуживцев. Потому что орден, которым отмечен человек, — это зримое воплощение его заслуг. Что очень важно в военном деле. Если я встречаю человека гражданского, то мне нужно некоторое время, чтобы понять, с кем я имею дело. А у военных, особенно во время боевых действий, нет этого времени. Нужна быстрая идентификация. Я сразу должен знать, с кем я имею дело: этот человек подчинен мне или я ему. И ордена тут несут дополнительную психологическую нагрузку. Если я вижу капитана, командира роты, то это одно. А если я вижу капитана с орденом за какие-то заслуги, то я больше ему доверяю, потому что это человек с опытом и он уже проявил себя.
Также почет и уважение в обществе. Материальных заслуг не дает никаких. Некоторые ордена влияют на пенсию. Но военным еще нужно дожить до пенсии. Награждают тех, кто принимает участие в боях. И выйдешь ты живым из очередного боя или не выйдешь...
А почему сейчас наши воины не носят ордена?
Сейчас бойцы носят полевую униформу. А на полевую униформу ордена не надеваются. Можно носить планки орденские. Но с учетом специфики даже этого не носят. Потому что эта униформа, если говорить гражданским языком, — рабочая форма. То есть — для боя. Там уже не до планок, там нужно воевать. Ползаешь, прыгаешь, в грязи, в пыли. А носятся эти знаки отличия на парадной форме. Я думаю, что 24 августа наши военнослужащие оденут парадную форму и вы увидите эти ордена.