Народный депутат Оксана Продан — председатель Всеукраинского объединения предпринимателей малого и среднего бизнеса «Фортеця», чей вклад в победу Революции трудно переоценить. Баллотировалась от партии УДАР четвертым номером в Верховную Раду на парламентских выборах 2012 года. Что же изменилось для бизнеса? Прислушивается ли правительство к парламенту? И кому в Раде уже не место? С этими вопросами «Фраза» и обратилсь к Оксане Продан.
Оксана Петровна, после создания нового большинства в ВР, были ли внесены какие-то заметные изменения в законодательство в сфере предпринимательства?
Уже приняты законы, которыми отменены более ста разрешительных документов, упрощена процедура прекращения предпринимательской деятельности, введены европейские нормы в метрологии и стандартизации. Принят в первом чтении ряд законопроектов, среди которых хочу выделить введение личной материальной ответственности чиновников за ненадлежащее исполнение ими законов. В связи с проведением АТО Радой одобрены изменения в Налоговый кодекс, Кодекс законов о труде, в закон о едином социальном взносе для освобождения мобилизованных предпринимателей от уплаты налогов и единого социального взноса, и перенесение обязанностей работодателя.
Существует ли до сих пор совет предпринимателей при Кабмине, или же, будет ли возобновлена его работа?
Совет предпринимателей при Кабмине работал при правительстве Азарова, работает и сейчас.
В свое время Польша, Эстония, Грузия прошли сквозь довольно радикальные периоды реформ. Подходят ли их рецепты Украине?
Украина требует неотложных реальных реформ, в первую очередь, в сфере борьбы с коррупцией. Конечно, мы не можем просто скопировать реформы ни с Грузии, ни с других стран, потому что у нас другие условия, другие внутренние и внешние обстоятельства, но основные шаги должны делаться, я уверена, в том же направлении, что и в упомянутых странах. Это минимизация возможностей чиновников для принятия единоличных решений, сокращение государственного вмешательства в экономику, внедрение электронных государственных закупок, обеспечение системного общественного контроля над решениями власти и распределением государственных средств.
По вашему мнению, этот состав ВР способен принять системную программу преобразований?
Как вы помните, сегодня в Раде остаются те же депутаты, которые поддержали антиевропейский курс Януковича, которые голосовали за законы 16 января, поэтому ждать от них постоянного и системного голосования за кардинальные проевропейские изменения не стоит.
То, что ВРУ сегодня не обеспечивает представительство общества и его позицию, настроения и устремления, — подтвердили результаты голосования за тех или иных кандидатов на президентских выборах. Поэтому должны быть проведены внеочередные выборы в Верховную Раду.
При экс-президенте правительство не слишком прислушивалось к мнению профильных комитетов ВР, а как ситуация выглядит сейчас?
Правительство должно выполнять законы, которые принимает ВР. Коалиция, которая сформировала правительство, заинтересована в его эффективной работе. В Комитетах при рассмотрении вопросов всегда принимается во внимание позиция правительства, но решение принимают депутаты. Отдельно мы осуществляем контроль за исполнением законов, реакцию на депутатские запросы и обращения — и в большинстве случаев защищаем права тех людей, которых это касается. Сейчас мы работаем над различными законопроектами совместно с министерствами — так, новую редакцию закона о государственных закупках мы отработали совместно с министром экономики и экспертами. Сейчас вместе работаем над изменениями в законодательство об административных услугах, реформой Налогового кодекса. Поэтому можно говорить о совместной работе правительства, депутатов и экспертов в различных сферах реформ.
Прогноз ВВП для этого года — печальный, или оптимистичный?
Ввиду того, что в Украине сейчас происходит на востоке война, которая не только уменьшает производство, но и сдерживает инвестиции, разумеется, ожидать роста ВВП не стоит. Вместе с этим, поступления в бюджет за последние месяцы обеспечиваются несмотря ни на что, а это вселяет оптимизм.
Можно ли сегодня назвать УДАР правящей партией?
Хотя УДАР является членом коалиции, в правительстве нет ни одного представителя нашей партии, поэтому я бы не относила УДАР к правящим партиям.
Назначит ли президент новых глав областных администраций, или реформа самоуправления начнется немедленно?
Думаю, что назначение новых областных руководителей президентом зависит от эффективности работы действующих руководителей администраций. Реформа самоуправления давно необходима общинам и она возможна уже сейчас, без внесения изменений в Конституцию — требуется лишь осуществить перераспределение полномочий, и обеспечение финансовой свободы органов местного самоуправления, создание системы исполнительных органов местных советов.
В прошлом Минэкономразвития всегда чувствовало дефицит настоящих полномочий, преимущественно там генерировали фолианты данных, которые мало кто читал. Изменилось ли что-то в этом ведомстве при новом министре?
На самом деле Минэкономразвития обладало и обладает достаточными полномочиями в самых различных сферах. Вопрос в том, как их использовать. Сейчас это министерство, среди прочего, занимается подготовкой евроинтеграционных проектов, проектов по дерегуляции, а также разрабатывает проекты других экономических реформ.
Как вы думаете, что будет дальше с ПР и КПУ?
Депутаты этих фракций были основой режима Януковича, некоторые из них и сейчас проводят откровенно антиукраинскую политику, поэтому их присутствие в украинском парламенте — такое сомнительное явление. Этим партиям должны дать оценку избиратели во время выборов в Верховную Раду.
Я надеюсь, что в следующий созыв парламента пройдут только демократические силы.