Удивительны все-таки реалии сегодняшнего дня! Вроде бы всем известно, что экономка страны в упадке, что упадок этот накапливался годами и одна из главных его причин — всеобъемлющая коррупция, которая поразила все слои общества снизу доверху (по пути следования коррупционных доходов). Потому логически напрашивается вывод: чтобы преодолеть сегодняшние экономические трудности, нужно как минимум перестать воровать.
Любой представитель власти, взятый отдельно, — обеими руками «за». Тогда почему эти же представители власти теми же самыми руками проголосовали за принятие бюджета, в котором заложены коррупционные риски?
Наиболее скандально известный пример — расходы на проведение ЕВРО-2012, которые в бюджете 2014 года не только остались, но даже увеличились по сравнению с
Как считает председатель парламентского комитета по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией Виктор Чумак, благодаря свежепринятому закону о бюджете Кабмин получил широкие и неясно сформулированные полномочия по привлечению кредитов под государственные гарантии. Как известно, такие кредиты могут привлекать и частные фирмы, а вот определять, кто попадет в число счастливчиков, за долги которых будут отдуваться налогоплательщики, — это ли не золотое дно для чиновника!
Это, считает парламентарий, открывает широкие перспективы для «протаскивания» коммерческих проектов, выгодных узкому кругу чиновников и депутатов. Та же картина — с привлечением кредитов под гарантии государства в специальный фонд бюджета. Комитет высказывал по этому поводу свои замечания, но разве до того было, чтобы к ним присушиваться!
Вот еще интересно: Кабинет министров получил право выпустить на 200 млн гривен облигации внутреннего займа для финансирования уставной деятельности Государственного земельного банка. Но ведь названная структура еще не работает и, по сообщениям в СМИ, до следующего года работать не будет! Также 13,3 миллиарда бюджетных средств выделено на поддержку угольной промышленности — но мы-то знаем поименно, кто в прошлые годы сколотил на этой поддержке состояния. Шахтеры эти деньги и теперь вряд ли увидят...
В финансировании мер по социально-экономическому развитию территорий явно просматривается политический подтекст: из выделенных на эти цели более одного миллиарда гривен 55% направляется в одномандатные округа депутатов от Партии регионов, еще 38% — в округа депутатов, которые формально являются внефракционными, но фактически приближены к власти. Например, 64,3 млн получает округ Сергея Клюева, 55 млн. — округ Владимира Литвина... А в остальных округах пусть в следующий раз знают, как правильно голосовать!
Но настоящее золотое дно, в котором еще не покопался разве что ленивый, — это сфера государственных закупок. Например, фактически ликвидировано проведение публичных тендеров на закупку услуг питания для Министерства обороны — доблестному командованию позволено продолжить договоры с теми, кто в прошлом году травил солдат некачественными продуктами или держал их на голодном пайке. Да и в других ведомствах коммерческие структуры, у которых закупают товары и услуги, оказываются слишком уж близкими к тем органам власти, которые эти закупки организовывают, используя коммунальные и государственные учреждения в качестве «прокладок». По этим каналам, отмечает ряд экспертов, из бюджета может «уплыть» примерно 100 миллиардов!
Взять наиболее резонансные факты: некачественные продукты для детских учреждений, которые приводят к многочисленным отравлениям, Минсоцполитики закупает у фирмы, которую само же и выбрало, по цене лучших ресторанов. Например, свинина для детишек, оказывается, стоит 88 гривен за килограмм, масло — 80, десяток яиц — аж 40 гривен! Правда, в самом министерстве такую информацию опровергают, считая ее происками фирм, обойденных госзакупками. Жаль, отравленные «золотым» питанием детишки от таких аргументов не выздоравливают...
А чего стоят «золотые» учебники от Министерства образования, не менее «золотые» ремонты зданий государственных учреждений, которые часто стоят больше, чем сами здания... И еще факт, который предпочитают широко не афишировать: ревизоры Госфининспекции возмущаются тем, что на выявленные ими факты самого наглого растранжиривания бюджетных средств правоохранительные органы просто не обращали внимания! Теперь — и подавно не обратят, у них сейчас другие заботы...
Всего в текущем году, по мнению экспертов, приближенные к правительству бизнес-группы могут вытянуть из госбюджета на свои цели до 188 млрд грн. Это явно больше, чем обещал нам добрый кремлевский дядюшка! А сколько еще вытянут мелкие группировки на местах, приближенные к районному и областному начальству...
Принимая во внимание все изложенное и много других, не менее интересных нюансов, стоит ли удивляться, что по международному индексу восприятия коррупции (Corruption Perceptions Index) Украина прочно держит 144 место среди 177 стран и остается в группе повышенного риска рядом с Камеруном, Ираном, Нигерией, Центральноафриканской Республикой и Папуа Новой Гвинеей? Мало того: по мнению авторов исследования, Transparency International Украина, до конца 2014 года она может опуститься еще ниже из-за быстрого ухудшения условий ведения бизнеса. Ведь бизнес, не принадлежащий упомянутым бизнес-группам, или подавляется, или быстро меняет хозяев на «нужных людей»...