Двое в прикупе, или Казус Балоги–Домбровского

Совсем недавно спикер парламента Владимир Рыбак сетовал, что Верховной Раде доверяет всего 1,6% украинцев. Сомневаюсь, что после лишения решением суда депутатских мандатов двух депутатов-мажоритарщиков доверие избирателей к законодательному органу вырастет.

Напомню, что Высший административный суд лишил народных депутатов Александра Домбровского (11-й избирательный округ) и Павла Балогу (71-й избирательный округ) депутатских полномочий. Соответствующий иск подавал бывший парламентарий Юрий Кармазин, неожиданно оказавшийся «борцом за справедливость». Юрий Анатольевич обещал проделать подобные операции с представителями Партии регионов, имевшими аналогичные проблемы, но с этим пока не сложилось.

Спикер парламента Владимир Рыбак не спешил выполнять решение ВАСУ, хорошо понимая, что прецедент лишения депутатских мандатов после принятия парламентарием присяги способен оперативно обрасти далеко идущими последствиями. Однако нашлись люди, которые оказались способны уговорить и опытного политика, с донецких времен находящегося на короткой ноге с Виктором Януковичем. В середине июня Окружной административный суд принял решение об изъятии удостоверений и карточек для голосования у упомянутых нардепов. Отмечу, что обоих можно назвать младшими политическими партнерами известных фигур — Виктора Балоги и Петра Порошенко, продолжающих излучать умеренную оппозиционность без привязки к какой-либо фракции. Напомню, что во время избирательной кампании Балога-младший победил в 11-м округе регионала Степана Деркача, а Домбровский — выдвинутую «Батькивщиной» Наталью Солейко в весьма непростых условиях. Борьба в обоих округах была ожесточенной.

Опротестовать решение суда Владимиру Рыбаку не удалось, и 3 июля он публично поручил изъять депутатские карточки у нефартовых парламентариев. Оппозиция после продолжительной паузы приняла единственно верное в этой ситуации решение: не принимать участия в голосованиях Верховной Рады, к трем фракциям присоединились и некоторые внефракционные слуги народа. Зато регионалы устами Нестора Шуфрича, имеющего свою историю отношений и с Виктором Балогой, и с Петром Порошенко, призвали оперативно назначить выборы в округах, которые сегодня не имеют представителей в парламенте. Напомню, что Министерство юстиции еще пару месяцев назад предложило провести выборы в семи округах, учитывая 11-й и 71-й. С другой стороны, выборы в проблемных округах пройдут не раньше осени, хотя их назначение является одним из требований Европейского Союза как одно из условий для подписания Соглашения об ассоциации.

О причинах экстренного изъятия у Балоги и Домбровского депутатских полномочий выдвигают, как минимум, две версии — прагматичную и конспирологическую. Сторонники первой утверждают, что главным оператором формирования большинства в непростом парламенте является Сергей Арбузов. Для первого вице-премьера принятие законопроектов о векселях и трансфертном ценообразовании — вопросы принципиальные, являющиеся тестом на его пригодность в качестве политического менеджера. Не нужно забывать, что многие действия в парламенте и вокруг него целесообразно рассматривать в контексте фактически идущей президентской кампании. В Верховной Раде сегодня 34 внефракционных парламентария, и далеко не все они организованно голосуют с регионалами.

Что касается конспирологической версии, то переговоры о подписании Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС вышли на финишную прямую. Вероятность того, что Виктор Янукович результативно посетит в конце ноября Вильнюс, достаточно высока. Такое развитие ситуации по душе далеко не всем политическим игрокам в президентском окружении, поэтому в парламент была вброшена «зажигательная бомба», с целью спровоцировать блокирование и полный крах в части принятия евроинтеграционных решений. Пока этого не случилось, но ситуация остается напряженной.

Казус Балоги—Домбровского — опасный прецедент для всех избранных в мажоритарных округах депутатов. Как известно, многие из них потратили на получение мандата парламентария внушительные суммы, и вынуждены тщательно выверять уровень своей лояльности власти. Но играть в лояльность с политиками, действующими по принципу «Если враг не сдается, его уничтожают», становится все сложнее.