21 апреля министр иностранных дел Украины Константин Грищенко начал визит в Южную Америку. Это турне станет логическим продолжением посещения им Бразилии и Мексики в феврале этого года. На этот раз глава украинской дипломатии посетит Аргентину, Парагвай, Перу и Уругвай.
Если во времена президентства Леонида Кучмы нашу страну попрекали многовекторностью, преимущественно выражавшейся в балансировании между Россией и США, то сегодня в отечественном МИДе говорят о стратегическом равновесии. Этот термин для Украины означает не только отказ от скорейшего вступления в НАТО, непростой диалог с Европейским Союзом и вялотекущие дискуссии с Россией. Равновесие предполагает способность открывать новые рынки для украинских товаров, реанимировать добрую память и создавать новые положительные ассоциации о продукции с клеймом «Сделано в Украине». Государства МЕРКОСУР представляют для нашей страны очевидный интерес, ведь продукция украинских предприятий тяжелого машиностроения, ОПК, химической сферы вполне конкурентоспособны на южноамериканском рынке.
«Открытие» государств, ранее остававшихся на периферии внимания украинской дипломатии, можно назвать фишкой Константина Грищенко. Кроме Южной Америки, Украина заметно активизировала диалог с государствами Юго-Восточной Азии и региона Персидского залива. Там зачастую срабатывает принцип «Восток дело тонкое», тогда как в отношениях с заокеанскими партнерами есть основания рассчитывать на быстрое принятие решений, залогом чего является политический режим президентских республик.
Следует отметить, что за годы независимости Украина практически не уделяла внимания американским странам. Посудите сами: февральский визит Грищенко в Мексику стал первым для украинского министра иностранных дел за все годы независимости. Таким недальновидным равнодушием умело воспользовалась Россия, постаравшаяся подобрать максимум наработок еще советского периода в отношениях с тамошним истеблишментом. В Москве связывают определенные надежды с заметным полевением руководства некоторых государств Латинской Америки, но при этом плохо умеют скрывать собственные нездоровые амбиции. Конкурентное преимущество Украины их отсутствие и стремление открывать новые горизонты внешней политики на основе реализации своих экономических интересов. Показательный нюанс: на латиноамериканском рынке российские и украинские производители военной техники и снаряжения могут выступить как серьезные конкуренты, использующие разнообразные элементы борьбы.
Приоритетной в отношениях с государствами Южной Америки является Бразилия. Дело не только в том, что товарооборот Украины с этой страной достигает миллиарда долларов. Секрет взаимной заинтересованности называется «Алкантара» космодром, расположенный ближе всего к линии экватора. С него уже в ноябре следующего года планируется запуск украинской ракеты «Циклон-4», являющейся наиболее безопасной и эффективной ракетой-носителем в мире. Реализация этого совместного проекта позволит заиграть новыми красками статусу Украины как космической державы, Бразилия же получит реальную выгоду от обладания уникальным космодромом. Рынок этой страны, демонстрирующей стремительный экономический рост, привлекателен для украинских машиностроителей, экспортеров удобрений, заметно оживление в сфере военно-технического сотрудничества. Бразильская энергетическая компания Petrobras готова рассматривать проекты по производству биотоплива, добычи нефти и газа на черноморском шельфе, разведке сланцевого газа.
Важным фактором в развитии двусторонних отношений с латиноамериканскими странами является украинская диаспора, которая в Бразилии приближается к 400 тысячам человек, а в Аргентине около 300 тысяч этнических украинцев, среди которых и тамошний министр иностранных дел. Очевидно, что диаспора серьезный инструмент воздействия на внешнюю политику латиноамериканских партнеров Украины, сегодня заинтересованной в демонстрации способности находить новых союзников. Украина способна предложить оборудование для гидроэлектростанций, что актуально не только для Аргентины, но и для других латиноамериканских стран. Например, Парагвай намерен потратить около 2 миллиардов долларов на развитие собственной инфраструктуры, и украинские предприятия имеют все основания претендовать на ряд контрактов.
Последовательно уделяя серьезное внимание Южной Америке, Украина не просто серьезно укрепляет свои позиции на международной арене, но и получает основания рассчитывать на улучшение внешнеторгового баланса. Хотя государства Южной Америки прилагают усилия по защите общего рынка, пробиться на него объективно проще, чем на рынок США или Европейского Союза. Так что усилия по открытию Америки весьма похвальны, хотя по-настоящему их оценят, когда они принесут конкретные экономические и политические результаты.