Как писал «Багнет», Министерство юстиции Украины подготовило проект закона «О документах Украины, удостоверяющих личность, подтверждают гражданство Украины, дают право на выезд из Украины и въезд в Украину».
Отметим, что из-за Минюста, стопорившего принятие парламентского закона о документах, Еврокомиссия на днях заявила о срыве переговоров с Украиной по внедрению безвизового режима. Как было сказано во втором отчете Еврокомиссии, посвященном выполнению Украиной Плана действий (ПД) по либерализации визового режима с ЕС: «Законодательные рамки для внедрения машиночитаемых биометрических международных паспортов, соответствующих требованиям ICAO (Международной организации гражданской авиации), включающие защиту персональных данных, так и не были разработаны». Фактически, ведомство Александра Лавриновича, поставило под угрозу евроинтеграционные устремления Украины.
К сожалению, ныне наспех разработанный Минюстом законопроект вряд ли исправит ситуацию. Народный депутат Украины Валерий Коновалюк, в эксклюзивном комментарии «Багнету» заявил, что документ, подготовленный в ведомстве Лавриновича «сырой и не выдерживает никакой критики».
«То, что готовили в Министерстве юстиции на протяжении восьми месяцев назвать законом очень сложно. Предложив наложить вето на закон № 8507, который, кстати, прошел международную экспертизу и получил высокую оценку европейских специалистов, Лавринович должен был предложить качественный документ. Вместо этого, министр юстиции предлагает сырой и очень спорный законопроект. Даже беглый анализ некоторых его положений вызывает крайнее удивление и ставит под сомнение профессионализм и компетенцию авторов. К примеру, Минюст предлагает считать паспорт гражданина Украины также проездным документом загранпаспортом. Его будут выдавать всем без исключения, в том числе и детям в возрасте до 16 лет. Это положение противоречит здравому смыслу и всем международным нормам! Людям придется в один момент поменять свой внутренний паспорт и загранпаспорт. В стране начнется бедлам, а гражданам одномоментно придется выложить свыше 18 млрд. грн. Кроме того, Лавринович хочет обязать менять паспорт взрослым каждые 10 лет, а детям 5. Все это связано с огромными финансовыми расходами, которые лягут на бюджет каждой семьи», констатировал парламентарий
По словам Коновалюка, логику авторов законопроекта трудно понять, поскольку многие его статьи предусматривают разработку Кабинетом Министров множества постановлений. То есть, закон по сути ничего не регулирует в сфере документооборота, и являтеся обычной формальной отпиской. Например, правительство должно разработать постановление о форме, техническом описании бланков документов, порядок внесения на бесконтактный электронный носитель информации и ее воспроизведения, порядок внесения информации в паспорт для людей, выезжающих за границу на постоянное проживание и др.
«Проект закона Лавриновича не дает понимания того, как будет гарантироваться безопасность и защита информации, предусмотренные законом О защите персональных данных, не прописаны права людей, данные которых, будут использоваться и ответственность чиновников, которые допустят нарушение требований указанного закона. И самое главное, принятие этого закона потребует огромных трат государственного бюджета Украины», подытожил Валерий Коновалюк.
Напомним, 10 февраля 2012 года в Верховной Раде Украины был зарегистрирован парламентский законопроект № 10036 «О документах, удостоверяющих личность, ее специальный статус и подтверждающих гражданство Украины». Авторами законопроекта стали народные депутаты Ирина Бережная, Валерий Коновалюк и Владимир Мойсик.