Онищук: Верховная Рада перестает быть представительским институтом

Верховная Рада Украины перестает быть представительским институтом. Об этом президент Института правовой политики Николай Онищук пишет в своей статье «Дилеммы правового государства» для издания «Зеркало недели. Украина». В частности, по его словам, заново перекодируется и вся политическая система, которая де-факто перестает быть политической. Во-первых, теряется легитимность институтов, которые были сформированы на коалиционной (плюралистично-договорной) основе, но вынуждены действовать в рамках другой – административно-командной. Во-вторых, демократические институты перестают функционировать в «нормальном» конституционном режиме, а потому действуют либо через прямое президентское (а следовательно - неправовое) правление, либо с помощью внеинституционных механизмов. «Вертикаль власти» постепенно становится конституирующим элементом политического режима. В-третьих, подчеркивает Онищук, партии теряют функции политического представительства, что провоцирует реанимацию классических олигархических влияний начала 2000-х годов. Но если, по его словам, в 2006-2010 годах в условиях парламентско-президентской республики кланы трансформировались в партии с соответствующим идеологическим, социальным, электоральным бэкграундом, то после конституционного реверса 2010 года потребность в политических партиях практически была нивелирована. Соответственно, за конституционным реверсом происходит и реверс политический – центры власти сместились с парламентского на президентско-административное поле, в рамках которого и происходит конкурентная борьба.