Повышение зарплат учителям снова откладывается. Сколько им будут платить в 2021 году?

Накануне, 23 ноября, Кабинет министров Украины отсрочил постановление № 822, которым значительно повышаются оклады педагогам, еще на год — до 1 января 2022 года. Таким образом, увеличение зарплат учителям в Украине снова откладывается.

Более того — действие постановление остановили до 31 декабря 2021 года. То есть, оно не запустится автоматически с 2022 года. Для этого правительство должно будет принять соответствующее решение.

Напомним, согласно постановлении № 822 уже с 1 января 2020 года минимальный должностной оклад учителя должен был увеличиться до 3 прожиточных минимумов (более 6 тысяч гривен). Это означало, что зарплаты педагогов должны были вырасти до 70%. Так, молодой учитель, который сейчас получает порядка 5,4 тысяч (оклад плюс 10% за престижность труда и 20% за проверку тетрадей) после повышения мог рассчитывать на 8,7 тысячи гривен и более.

Педагог с опытом, у которого зарплаты сейчас с учетом всех надбавок около 8,2 тысячи, должен был получать больше 10,5 тысячи. Далее по плану было еще несколько этапов пересмотра зарплат: ежегодно с 1 января плюс 0,5 прожиточных минимума. В итоге оклад должен был выйти на уровень в 4 прожиточных минимума, как это прописано в законе об образовании.

Но уже тогда было очевидно — денег на такие прибавки в бюджете нет. Поэтому, несмотря на массовые акции протестов учителей, Кабмин Гончарука перенес вступление в силу постановления № 822 на год — до 1 января 2021 года.

До даты «Ч» осталось немногим больше месяца. До выборов власти не решались на очередную отсрочку и ввели ее уже после них.

Постановление № 822 теперь должно вступить в силу уже с 2022 года. Если, правда, к тому времени Кабмин его разблокирует. А если нет — документ можно будет похоронить.

«Это было ожидаемое решение правительства. Нужно быть очень наивными, чтобы рассчитывать на значительное увеличение зарплат, которое предусматривало постановление Кабмина № 822. Более того, не стоит ожидать значительного повышения зарплат и в 2022-2023 годах. Если нет финансового ресурса в 2020 и в 2021 годах, то откуда он появится в 2022-2023 годах», — говорит юрист в сфере образования Андрей Черных.

Оставят ли теперь учителей без прибавки к зарплатам — далее в материале.

Не хватает 50 миллиардов

Стоит отметить, что отсрочка по постановлению № 822 готовилась уже давно. 17 ноября на правительственном комитете по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий и социальной политики рассматривали проекты новых законодательных актов, в том числе, о переносе сроков вступления в силу постановления № 822.

Как отмечают в профсоюзе педагогических работников, объединенные профсоюзы не согласились с отсрочкой еще на год. Как заявил заместитель главы Федерации профсоюзов Александр Шубин, такое решение не отвечает законодательству, в частности, закону об образовании, согласно которому Кабмин обязан обеспечить до 2023 года поэтапное ежегодное увеличение должностного оклада педагогов самой низкой квалификационной категории до 4 прожиточных минимумов и пропорциональный рост для других категорий.

«Таким образом, правительство игнорирует задачи, поставленные перед ним в законе «Об образовании», — отметил Шубин.

Профсоюзы направили протест в Минобразования и секретариат Кабмина, и рассчитывали, что его учтут. Чего, как видно, не произошло.

Напомним: на повышение учительских зарплат по постановлению № 822 нужно было дополнительно порядка 50 млрд гривен (39 млрд из госбюджета и 11 млрд из местных).

Интересно, что буквально до недавнего времени Минобразования заверяло, что будет бороться за учительские зарплаты.

«Министерство образования и науки крайне заинтересовано во введении в действие именно этого постановления (№ 822- Ред.), так как ним выполняются не только нормы законодательства, но и повышаются социальные стандарты и гарантии государства, направленные на повышение уровня жизни педагогов», — заявляли в ведомстве в сентябре.

Но сейчас риторика министерства резко изменилась.

«Отметим, что решение, принятое 10 июля 2019 года (то самое постановление № 822) и подписанное премьер-министром Украины Владимиром Гроссманом в последние дни деятельности его правительства, носило исключительно популистский характер и не было подкреплено наличие средств в бюджете», — говорится в новости, опубликованной на официальной странице Министерства образования.

Но, кроме постановления № 822, которое отсрочили до 2022 года, есть еще действующий закон об образовании. В нем прописано: до 2023 года педагоги должны получать не менее четырех прожиточных минимумов, а средние зарплаты в отрасли должны выйти на уровень в три минималки (даже со следующего года — 18-19,5 тысяч гривен).

Пока неясно, что будет с этой нормой. Формально время еще есть. Но не факт, что, если не повышать оклады поэтапно, то в 2023 году выполнить требования закона будет реально. Ведь, по подсчетам профильного министерства, на это нужно порядка 300 млрд гривен.

«Поэтому, стоит ожидать, что в законе о государственном бюджете на 2023 год появится норма о том, что данное положение закона об образовании будет реализовываться с учетом финансовых ресурсов госбюджета. Такие положения относительно других законов есть законах о госбюджете-2019 и госбюджете-2020. Хоть, данные положения являются такими, что не соответствуют Конституции Украины (Решение КСУ № 10-рп/2008 от 22 мая 2008 года о том, что законом про госбюджет нельзя вносить изменения в другие законы, останавливать их действие или отменять их), но кого это останавливает», — отмечает Андрей Черных.

Как будут платить учителям

Главный вопрос — что будет с зарплатами учителей в следующем году. Ведь, как рассказывал директор киевской гимназии № 141 Юрий Киньков, молодой учитель получает сейчас практически столько же, что и техничка — порядка 5 тысяч гривен.

И только учителя с большим опытом и званиями, а также большой учебной нагрузкой (до 27-29 уроков в неделю вместо 18, предусмотренных окладом) могут зарабатывать до 16 тысяч гривен.

«Но рабочий день такого педагога может длиться 12-14 часов, ведь нужно не только вести уроки, но и готовиться к ним, проверять тетради. Если урок длится 45 минут, то проверка тетрадей может потребовать 2-3 часов. Поэтому учителя уходят — в частные школы, репетиторство, другие профессии. Уже практически нет притока свежей крови — выпускники педвузов получают дипломы и устраиваются в других отраслях. Отдельная тема — престижность самих педвузов. Не секрет, что туда зачастую идут абитуриенты с самыми низкими баллами ВНО, „непроходными“ в других университетах. О каком уровне образования мы можем говорить. С повышением зарплат страна опоздала лет на 15. А если сейчас не „догнать“, будет идти дальнейший отток кадров, и через несколько лет вообще учить будет некому», — отмечает Киньков.

Скорее всего, небольшую прибавку педагогам в 2021 году все же дадут.

«Планируется увеличение зарплат работникам сферы образования на 30%. Для выплат зарплат педагогическим работникам заведений общего среднего образования предусмотрено 102,5 млрд. грн., что на 21,2 млрд. грн. больше, чем в 2020 году. Будем надеяться, что хоть этот показатель сохранится при подаче правительством проекта бюджета на 2021 год», — говорит Черных.

Кроме того, как отметили в профсоюзе, в октябре они согласовали проект постановления Кабмина, которые предусматривает применение дополнительного коэффициента 1,5 к окладам педагогов. Правда, одновременно с внедрением этой нормы предлагается отменить ряд постановлений Кабмина об учительских надбавках и доплатах. То есть, доплаты просто включат в оклад, и за счет этого зарплаты учителей вырастут на те самые 30%. Плюс разве что в том, что надбавки выплачивали в полном объеме далеко не везде — зачастую вместо доплат до 30% от оклада на руки давали только 10-15%. Теперь же учителя получат гарантированные плюс 30%. То есть, по факту, это увеличение, но не на треть, а на 10-15%. Те же, кто и так получал полноценные надбавки, по сути, останутся на прежних зарплатах.

В профсоюзах просчитали, что для такого роста окладов из бюджета дополнительно понадобится 34,6 млрд.

В Министерстве образования заверяют: прибавки к зарплатам для педагогов будут.

С 1 сентября этого года оклады уже увеличились на 5,8%.

«В проекте госбюджета на 2021 год указано, что должностные оклады работников по Единой тарифной сетке будут увеличиваться дважды: с 1 января и 1 июля. С января 2021 года размеры должностных окладов работников бюджетной сферы, в том числе, образования и науки, вырастут на 20%, а с июля — еще на 8,3%. Это сбалансированный и финансово обеспеченный проект бюджета. То есть, средства на такое увеличение должностных окладов на 2021 год предусмотрены. Работаем над тем, чтобы найти возможность дополнительно увеличивать зарплаты педагогов», — сказал глава профильного ведомства Сергей Шкарлет.

При этом остается открытым вопрос оптимизации школ и сокращения учителей, на которые власти подписались в Меморандуме с МВФ. Не исключено, что одни педагоги получат прибавки, а другие останутся без работы.

По материалам «Страны»

Тэги: Украина, общество, учителя, образование, зарплата, новости Украины

Комментарии

Выбор редакции
Шпрехенфюреров и их помощников-стукачей нужно тыкать физиономиями в Конституцию
Шпрехенфюреров и их помощников-стукачей нужно тыкать физиономиями в Конституцию
Шпрехенфюреров и их помощников-стукачей нужно тыкать физиономиями в Конституцию
Шпрехенфюреров и их помощников-стукачей нужно тыкать физиономиями в Конституцию
Ученые утверждают, что придумали способ извлечения энергии из черных дыр
Ученые утверждают, что придумали способ извлечения энергии из черных дыр
YouTube удаляет видео с «неудобной» информацией о вакцинации и оболванивании населения
YouTube удаляет видео с «неудобной» информацией о вакцинации и оболванивании населения
Предварительные итоги 2020 года
Предварительные итоги 2020 года
Русский язык в Украине так и не получилось задавить
Русский язык в Украине так и не получилось задавить
Почему нам не дают возможности выбрать самим: вакцинироваться русской вакциной или нет?
Почему нам не дают возможности выбрать самим: вакцинироваться русской вакциной или нет?
Педофил из Львова насиловал девочек под прикрытием католической церкви
Педофил из Львова насиловал девочек под прикрытием католической церкви
Дискриминационный закон о языке можно смело не выполнять
Дискриминационный закон о языке можно смело не выполнять
ТОП 8 сериалов про тайные общества
ТОП 8 сериалов про тайные общества
fraza.com
Зеленскому на день рождения подарили пианино «Украина»
Зеленскому на день рождения подарили пианино «Украина»
Зеленскому на день рождения подарили пианино «Украина»
Зеленскому на день рождения подарили пианино «Украина»
Мертвецки пьяный водитель устроил ДТП в Киеве
Мертвецки пьяный водитель устроил ДТП в Киеве
Тимошенко вновь радикально изменила имидж
Тимошенко вновь радикально изменила имидж
Два самолета устроили оскорбительное шоу в небе над резиденцией Трампа
Два самолета устроили оскорбительное шоу в небе над резиденцией Трампа
Появилось видео, как американский полицейский протаранил толпу на автомобиле
Появилось видео, как американский полицейский протаранил толпу на автомобиле
Ученым впервые удалось сфотографировать британский штамм коронавируса
Ученым впервые удалось сфотографировать британский штамм коронавируса
США потрясла страшная бойня – погибло немало людей
США потрясла страшная бойня – погибло немало людей
Нецензурный клип бывшего футболиста «Динамо» возмутил болельщиков
Нецензурный клип бывшего футболиста «Динамо» возмутил болельщиков
Под Одессой произошел масштабный пожар на базе отдыха
Под Одессой произошел масштабный пожар на базе отдыха
Украину потряс еще один жуткий пожар
Украину потряс еще один жуткий пожар
fraza.com

Опрос

На каком языке разговариваете вы и ваши дети?